Sistema De Representación Proporcional

SISTEMA DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL
El sistema de representación proporcional obedece a la necesidad de dar una representación más adecuada a todas las corrientes políticas relevantes que se manifiestan en la sociedad, así como para garantizar de manera más efectiva el derecho de participación política de la minoría y para evitar los efectos de la distorsión de la voluntad popular.
Laprimera concepción explícita más aceptada de representación proporcional se debe a Víctor Considerant (1801-1893), quien afirma que una asamblea sólo podrá representar fielmente al electorado si en su seno se encuentran representadas, en forma proporcional, todas las corrientes políticas relevantes que se producen en el mismo electorado.
En cuanto al sistema de representación proporcional, sólopuede ser empleado para la integración de cuerpos colegiados, como las cámaras legislativas. Este sistema tiene como objeto fundamental atribuir a cada partido el número de cargos de elección popular que resulte proporcional a los votos obtenidos en la contienda electoral; así, las curules o escaños se reparten en proporción al número de votos obtenidos por cada una de ellas .
El modo de operar delsistema de representación proporcional consiste en atribuirse a la lista de cada partido tantas curules como votos hayan obtenido según un cociente electoral previamente establecido y que se fija de distintas maneras pero que se ejemplifican así:
a) En cada circunscripción electoral, las curules o los escaños se distribuyen dividiendo el número total de votos emitidos entre el total de curulescon que se cuenta;
b) Se fija el número de votos que se requiere para que un partido político tenga derecho a cargos de representación popular, y
c) Ambas fórmulas se combinan
En el sistema de representación proporcional tiene un papel relevante la plataforma política de los partidos más que los atributos de los candidatos, sin embargo, tomando en cuenta que los partidos son expresión de lasociedad, la representación proporcional facilita que los partidos minoritarios participen con los dominantes.
Para calcular los votos obtenidos por lo s partidos políticos debe tenerse en cuenta el cociente, que es el resultado de la operación entre dividiendo y divisor, es decir, el número de votantes entre la cantidad de curules o escaños, según el número de votos obtenidos.

ANTECEDENTESEl supuesto para la fórmula de proporcionalidad directa, se encontraba contemplado en el art 54 constitucional fracc IV inc a) y en el art 13-1-a) del Cofipe, versión 1990.
Para que se aplicara tenían que darse los siguientes supuestos:
• Ningún partido político obtuviera por lo menos el 35% de la votación nacional emitida;
• Que ningún partido rebasara el 251 o más constancias de mayoríarelativa
• Que ningún partido rebasara con sus constancias de mayoría el porcentaje de votos emitidos .
La aplicación de la fórmula de proporcionalidad pura suponía que por este medio se asignara la totalidad de las curules de representación proporcional (200) y, en consecuencia, no tenía aplicación alguna la fórmula de primera proporcionalidad .
En caso de que ningún partido alcanzara el 35%de la votación nacional, pero uno de ellos obtuviera 251 o más constancia de mayoría; no procedería aplicar la fórmula de proporcionalidad porque no se reunían todos los requisitos exigidos por el art 13-1 a) y se deberían respetar las curules de mayoría ganados por el partido que obtuvo la mayoría absoluta, así como las curules de mayoría obtenidas por los demás partidos y, en su oportunidad,efectuar el reparto de las 200 curules de representación proporcional con apego a la fórmula de primera proporcionalidad .
El supuesto para la conversión de mayoría relativa en mayoría absoluta (cláusula de gobernabilidad); se encontraba contemplada en el art 54 constitucional fracc IV, inc b); y en el art 13-1-b), Cofipe, versión 1990. La “cláusula de gobernabilidad”, consiste en que la mayoría...