Sistema De Riego

Ministerio de Economía y Finanzas
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público

Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos

2003

INTRODUCCIÓN
La presente guía es un esfuerzo conjunto entre la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas, órganorector del Sistema Nacional de Inversión Pública, y el Ministerio de Agricultura, entidad responsable de determinar las políticas del subsector riego. Esta guía ha sido diseñada para orientar el proceso de identificación, formulación y evaluación de perfiles de proyectos de irrigación. La presente guía se deberá desarrollar teniendo en cuenta los contenidos mínimos para los estudios de pre-inversióna nivel de perfil (Resolución Directoral N° 012-2002EF/68.01, Directiva N° 004-2002-EF/68.01). El desarrollo completo de la guía, permitirá cumplir con todos los contenidos mínimos requeridos, e incluso generará información importante y necesaria para los siguientes niveles de estudio. Se han desarrollado ejemplos únicamente para la etapa de identificación, dado que es donde mayores problemas sehan presentado en el desarrollo de perfiles.

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CICLO DE PROYECTOS
PRE-INVERSIÓN INVERSIÓN POST-INVERSIÓN

Perfil

Pre Factibilidad

Factibilidad

PIP Viables en el Banco de Proyectos

Expediente Técnico Detallado

Ejecución

Evaluación Ex Post

CICLO DE PRE-INVERSIÓN
PERFIL Es la estimación inicial tanto de aspectos técnicos como de beneficios y costos de un conjunto dealternativas. La preparación de este estudio emplea fuentes secundarias, y se basa en los conocimientos técnicos de expertos, bases de datos de costos y beneficios y parámetros. PRE FACTIBILIDAD Estudio de las diferentes alternativas seleccionadas en función del tamaño, localización, momento de iniciación, tecnología y aspectos administrativos. Esta es la última instancia para eliminar alternativasineficientes. La preparación de este estudio requiere la combinación de fuentes secundarias con trabajos de campo. FACTIBILIDAD Estudio donde se relaiza la valoración precisa de los beneficios y costos de la alternativa seleccionada, considerando su diseño optimizado. Este nivel de estudio requiere información primaria y análisis detallado de mercado (oferta y demanda), además de la evaluacióntécnico económica.

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CRITERIOS BÁSICOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE IRRIGACIÓN
Los proyectos de riego grandes y medianos son aquellos que involucran la construcción de obras de captación o derivación, de conducción, de distribución y de regulación de gran o mediana magnitud. Se considera un proyecto de riego grande aquel que involucre la irrigación de más de 5,000 hectáreas, y unomediano aquel que irrigue entre 500 y 5,000 hectáreas. Es imperativo para cada proyecto de riego el que se plantee la constitución de organizaciones de regantes o junta de usuarios (en el caso que estas entidades no estén formadas), las mismas que asumirían las responsabilidades sobre la gestión de los sistemas de riego. Entre las funciones de estas organizaciones se encuentran: establecer los acuerdossobre pago de cuotas por riego, número de faenas de mantenimiento, aplicación de multas y sanciones, pago a los tomeros, entre otros. Se debe tomar en cuenta para las obras de mejoramiento de la infraestructura de riego y drenaje: a. b. C. Apoyar e impulsar la participación de las juntas de usuarios en el financiamiento y construcción de obras. Reforzar la cultura en el pago de la tarifa por usode agua y alentar la concientización, por parte de los usuarios de agua. Apoyar la formación de capacidades, para una gestión técnica y administrativa más efectiva y eficiente.

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CRITERIOS BÁSICOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE IRRIGACIÓN
1. Todo proyecto de irrigación debe acreditar la dotación y disponibilidad de agua para riego, por medio de la certificación de la Administración...