sistema financiero colombiano

nota editorial



El sistema financiero colombiano:
estructura y evolución reciente

El sistema financiero colombiano está conformado por los establecimientos de crédito (EC), las entidades de servicios financieros (ESF) y otras entidades financieras,
las cuales, en su mayoría, se han agrupado mediante la figura de los conglomerados
financieros, haciendo presencia tanto en el ámbitointerno como externo. Luego de
la crisis financiera de finales de la década de los noventa, este sector se ha venido
fortaleciendo gracias, entre otras cosas, a la regulación del gobierno nacional y de la
Superintendencia Financiera de Colombia (SFC), lo que se ha reflejado en buenos
indicadores de rentabilidad, riesgo y solvencia.
La presente nota contiene cinco secciones adicionales a estaintroducción. En
la primera se analiza la estructura del sistema financiero colombiano. En la segunda
sección se profundiza en los conglomerados financieros, dada la relevancia que han
adquirido en los años recientes. Luego, se describe el funcionamiento de la red de seguridad del sistema financiero. En la cuarta, se estudian los principales indicadores
financieros con el fin de ofrecer unavisión general del comportamiento del sistema.
En la quinta sección se concluye.

I.

Estructura del sistema financiero colombiano

El sector financiero colombiano está conformado por las instituciones financieras
y sus fondos administrados. Bajo la vigilancia de la Superintendencia Financiera se
encuentran las siguientes clases de instituciones: i) los establecimientos de crédito
(EC); ii)las sociedades de servicios financieros (SSF) y, iii) otras instituciones financieras (Cuadro 1).
La principal función de los establecimientos de crédito es la de canalizar recursos de los agentes superavitarios de la economía hacia los deficitarios, mediante la
captación de fondos del público en moneda legal, para su posterior colocación por
medio de préstamos y otras operaciones activas.Después de la crisis de finales de
los años noventa, y dadas las liquidaciones y fusiones de varios EC, su número se ha
reducido (de 105 entidades en 1998 a 56 en diciembre de 2012) y su concentración

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Revista del Banco de la República número 1023

Cuadro 1
Sistema financiero colombiano

Bancos
Corporaciones financieras
1. Establecimientos de crédito

Compañías de financiamientotradicional
Compañías de financiamiento
especializadas en leasing
Cooperativas financierasa/
Sociedades administradoras de fondos
de pensiones y censantías
Sociedades fiduciarias
Almacenes generales de depósitos

2. Sociedades de servicios financieros

Sociedades comisionistas de bolsa
Sociedades administradoras de inversión
Sociedades de intermediación cambiaria
y de serviciosfinancieros especiales
Instituciones oficiales especiales

3. Otras instituciones financieras

Sociedades de capitalización
Sociedades aseguradoras

a/ Las cooperativas financieras son supervisadas por la SFC, mientras que las cooperativas de ahorro y
crédito, y las multiactivas son supervisadas por la Superintendencia de la Economía Solidaria. El seguro
de depósitos de las entidadesmencionadas está a cargo del Fondo de Garantías de Entidades Cooperativas
(Fogacoop).
Fuente: Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (EOSF).

ha venido aumentando, en tanto que el valor total de sus activos como proporción
del producto interno bruto (PIB) se ha mantenido alrededor del 56% (Cuadro 2).
Además de los EC, el sistema financiero está conformado por las sociedades
de serviciosfinancieros (SSF), las cuales son consideradas instituciones financieras,
que si bien prestan todo tipo de servicios de tal naturaleza, no cumplen con la labor
tradicional de intermediación de recursos. En particular, el papel de este grupo de
entidades es el de prestar asesoría financiera especializada en la administración
de recursos. Desde el punto de vista normativo a este grupo pertenecen...