Sistema fiscalinsurgente 1810-1815

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Serrano Ortega, José Antonio EL SISTEMA FISCAL INSURGENTE. NUEVA ESPAÑA, 1810-1815 Relaciones, Vol. XXlX, Núm. 115, sin mes, 2008, pp. 49-83 El Colegio de Michoacán, A.C Zamora, México
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=13711157003Relaciones ISSN (Versión impresa): 0185-3929 relacion@colmich.edu.mx El Colegio de Michoacán, A.C México

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Relaciones

115,

veRano

2008,

vol.

xxix

eL SiStema fiScaL inSURGente. nUevaeSPaña, 1810-1815

José Antonio Serrano Ortega∗

El Colegio de Michoacán

Entre 80 y 8, los gobiernos insurgentes materializaron en gran parte un sis­ tema fiscal, un conjunto articulado de estrategias tributarias que les permitió allegar recursos a su causa. Dos eran los principales elementos que guiaron el sistema fiscal insurgente: revertir la tendencia del gobierno borbónico a incre­mentar los recursos generados por los impuestos, las tasas y las rentas que se re­ caudaban en la Nueva España, y elimiar los privilegios fiscales que eran conside­ rados como uno de los rasgos más injustos del orden colonial. A pesar de la encarnizada guerra entre insurrrectos y realistas, los gobiernos insurgentes lo­ graron que entre 80 y 8 funcionara una hacienda nacional. En el caos de lacontienda militar se puede identificar un orden insurgente en materia tributaria. (Insurgentes, realistas, sistema fiscal, diezmos, alcabalas)

o creo que sea inocente ni erróneo usar el concepto de sis­ tema para referirme a las medias y disposiciones que en materia tributaria pusieron en marcha los gobiernos insur­ gentes. El objetivo de este artículo es intentar demostrar que los principaleslíderes insurrectos procuraron y hasta cierto punto lograron organizar un sistema fiscal, es decir, un conjunto articulado de estrategias que tenía entre otros fines identificar y hacer productivas las bases impositivas que proveerían de recursos a las tropas que peleaban en contra de los realistas; establecer una burocracia que administrara y aprovechara los ramos de ingreso de la haciendainsurgente; definir

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jserrano@colmich.edu.mx
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y clasificar a los contribuyentes y por último, repartir entre los grupos sociales la carga impositiva. No coincido con el Lucas Alamán de la Historia de Méjico, quien en repetidas ocasiones acusó al movimiento insur­ gente de que sólo se había podido sostener gracias al saqueo, al pillaje y al robo. Quéduda cabe que estas acciones militares generaron sustan­ ciosos recursos a los insurgentes. Pero no fueron las únicas ni las princi­ pales fuentes de ingreso. Durante la larga y encarnizada lucha entre in­ surgentes y realistas, los dirigentes insurrectos, desde Miguel Hidalgo, pasando por Ignacio López Rayón y José María Morelos y llegando a los diputados del Congreso de Chilpancingo, materializaronen gran parte un sistema fiscal que les permitió obtener recursos destinados a sostener su causa. Durante la guerra, o mejor dicho, aun a pesar de ella, los go­ biernos insurgentes lograron que entre 80 y 86 funcionara una ha­ cienda nacional. En el caos de la contienda militar se puede identificar un orden insurgente en materia tributaria. Ya se cuenta con varias publicaciones para seguirinvestigando el sistema fiscal insurgente. Christon Archer fue el primero que consideró importante detenerse a analizar las disposiciones que impulsaron Hi­ dalgo y Morelos para allegarse recursos. Virginia Guedea en su La insurgencia en el departamento del Norte. Los Llanos de Apan y la Sierra de Puebla, 1810-18162 demostró que en estas regiones funcionó una estruc­ tura tributaria que...