SISTEMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS
DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

SITEMA DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL
(SAG)

NORMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL
SEGUNDA EDICION

Guatemala, febrero de 1999

PRESENTACIÓN

El Proyecto denominado Sistema Integrado de Administración Financiera y Control
SIAF-SAG, señala que la Contraloría General de Cuentas es el órgano rector del
control gubernamental; y, enese contexto, es el responsable de implementar un
Sistema de Auditoría Gubernamental.
Congruente con esa función y responsabilidad institucionales, tanto el Decreto
101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, en el artículo
1, inciso f, numeral II, como el Decreto 114-97, también del Congreso de la
República, Ley del Organismo Ejecutivo, en el artículo 24, seresponsabiliza a la
autoridad superior de todos los entes públicos, de promover, organizar y fortalecer
el control interno, con base en las normas generales, emitidas por la Contraloría
General de Cuentas.
La vigencia de estos postulados se explica por sí sola, por cuanto el compromiso
de contribuir al mejoramiento de los sistemas integrados de administración y
finanzas, y de los controles internos yde control de calidad a ellos incorporados, a
través de un trabajo profesional e independiente, es de hecho una obligación
institucional. Al mismo tiempo, esta función provoca e impulsa credibilidad ante la
ciudadanía, por parte de las instituciones y los funcionarios que las dirigen. Por
otra parte, y por mandato Constitucional, la Contraloría General de Cuentas, tiene
la potestad de evaluary pronunciarse sobre el manejo de fondos y bienes del
sector público.
En cumplimiento de estos postulados, la Contraloría General de Cuentas ha
emitido el presente cuerpo de Normas de Auditoría Interna Gubernamental, en
cuyo texto se han tomado diversas declaraciones técnicas, tanto de la profesión
contable a nivel nacional, como de autores destacados en el ámbito internacional,
así como delos organismos especializados que regulan la profesión de la
auditoría, particularmente de la auditoría interna.
Para la emisión de las presentes normas, se ha seguido un riguroso proceso de
investigación y consulta, que se inició con la revisión del documento por un grupo
de trabajo constituido al interior de la Contraloría General; posteriormente, se
llevaron a cabo diversas acciones deconsulta y discusión con los consultores
internacionales del Proyecto SIAF-SAG, lo que permitió enriquecer y ratificar el
contenido del documento original.
La aplicación cuidadosa del presente documento, contribuirá a que los entes
públicos organicen sus procedimientos de trabajo para un mejor control e
información de los resultados de las operaciones, en cumplimiento de los objetivos
y metasinstitucionales, dentro de un contexto moderno y bajo estándares
exigidos por el ambiente cambiante de la administración pública, así como de los
sistemas integrados de administración y finanzas, y otros medios que utilizan las

instituciones en su diario ejercicio operacional, en procura de alcanzar sus
objetivos en forma eficiente, efectiva y económica.
La Contraloría General de Cuentastiene la responsabilidad, como órgano rector
del Sistema de Auditoría Gubernamental (SAG), de contribuir a través de sus
autoridades y auditores,
para que las Normas de Auditoría Interna
Gubernamental, sean aplicadas y actualizadas oportunamente, como un medio
eficaz de retroalimentación, que permita y propicie que los sistemas sean
eficientes en todas las instituciones públicas.
LaContraloría General de Cuentas, deja constancia del reconocimiento
institucional, por las valiosas aportaciones de quienes participaron en el proceso
de revisión, para posibilitar que las Normas de Auditoría Interna Gubernamental,
para el sector público guatemalteco, tengan la dimensión de consenso necesaria
para su debida aceptación y aplicación.

Lic. Marco Tulio Abadío Molina
Contralor General...