Sitema Educativo

Juan Carlos Tedesco


EDUCACIÓN
Y SOCIEDAD
EN LA ARGENTINA
(1880-1945)
EDICIONES SOLAR BUENOS AIRES


ÍNDICE
Pag.
Prólogo de Gregorio Weinberg 9
Advertencia a la 3? edición 17
Introducción 19
Capítulo I: La concepción de la educación en la historia
argentina previa a 1880 23
Capítulo II: Economía y educación 36
a) La estructura económica ...... 38
b) Los proyectos educativos de orientación econó-
mica 44

1. Sarmiento: agricultura y minería 45
2. La enseñanza industrial 49
c) Los estudios superiores 53
Capítulo III: La función política de la educación .... 63
a) El enciclopedismo 67
b) La década 1890-1900 79
c) Una interpretación diferente 85
Capítulo IV: El Estado y la educación 89
a) El problemade control en la enseñanza primaria
(ley 1420) 94
b) Autonomía y dependencia en la enseñanza su-
perior 101
Capítulo V: La enseñanza privada 106
Capítulo VI: El conflicto con la Iglesia 121
a) El poder declinante de la Iglesia católica 123
b} Independencia o control en las relaciones entre
Estado e Iglesia 125
Capítulo VII: El progreso educacional 132
a) Elcrecimiento del sistema educativo 133
b) El crecimiento desigual 135
c) La deserción escolar 136
d) Financiamiento de la educación 140



ÍNDICE
Capítulo VIII: La Escuela Normal 149
La deserción estudiantil y la deserción ocupacional 157
Conclusiones 161
Bibliografía 166
OLIGARQUÍA, CLASE MEDIA Y EDUCACIÓN EN
ARGENTINA (1900-1930) 173
Los intentos de reformaanteriores a 1916 179
El proyecto Saavedra Lamas 190
La actitud del gobierno radical frente a la enseñanza
media 202
LA CRISIS DE HEGEMONÍA OLIGÁRQUICA Y EL
SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO, 1930-1945 ... 215
Introducción 215
I. La crisis de 1930 217
1. La sustitución de importaciones y la estruc-
tura de poder t 218
2. Los rasgos de la sustitución de importaciones 222II. Sustitución de importaciones y enseñanza téc-
nica .' 224
1. La opción del nacionalismo de derecha .... 229
2. La -opción de la oligarquía liberal 233
III. Educación y política 237
1. La opción estatal-privada 242
2. El neutralismo ideológico 244
IV. La evolución cuantitativa 247
1. La enseñanza primaria 248
2. La enseñanza media 252
DIRECTIVISMO Y ESPONTANEISMO ENLOS ORÍ-
GENES DEL SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO 261
1. Introducción 261
2. El origen del sistema educativo argentino 262
3. La didáctica positivista 265
4. El espontáneísimo anti-autoritario de Carlos
Vergara 269
5. Las ideas pedagógicas 272
Consideraciones finales


capítulo I
Cuando el 15 de julio de 1796, Manuel Belgrano leía ante el Consulado de la ciudad deBuenos Aires su Memoria sobre los medios generales para el fomento de la agri-cultura, la industria y el comercio, quedaba inaugurado en la Argentina el debate educacional en términos mo-dernos. Los estudios clásicos, centrados en el derecho, la filosofía y la teología fueron cuestionados y enfren-tados con una concepción utih'taria, racional y científica proveniente de los países más adelantadosde Europa occidental.
Belgrano, educado en la España de los borbones, ha-bía recibido la influencia directa de las doctrinas fisio-cráticas y pretendía trasladar sus postulados a la zona rioplatense. Razonando a la manera de aquellos teóricos europeos, pensaba que la agricultura sería la fuente más fecunda de riquezas y que no había método más eficaz para promoverla que la educación de losagricultores. Proponía para ello la creación de una Escuela de Agri-cultura "... donde a los jóvenes labradores se les hiciese conocer los principios generales de la vegetación y de-senvoltura de las siembras"'. Dependiendo de la riqueza
1 Véase el texto completo de la "Memoria", en los Escritos eco-nómicos de Manuel Belgrano, Raigal, Bs. As., 1954. Es muy útil la lectura de la "Introducción" de...