SITUACION DE ALTO COMEDERO

7º Congreso Nacional de Estudios del Trabajo
"Nuevos escenarios en el mundo del trabajo: rupturas y continuidades"
10 al 12 de agosto de 2005
Facultad de Ciencias Económicas-Universidad Nacional de Buenos Aires
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VULNERABILIDAD Y POBREZA EN LA “NUEVA CIUDAD”
EL CASO DEL BARRIO ALTO COMEDERO ENSAN SALVADOR DE JUJUY***
Liliana Bergesio* y Laura Golovanevsky**

1. Introducción
El Barrio Alto Comedero, también identificado localmente como la “Nueva ciudad”, está
ubicado al sur de San Salvador de Jujuy (capital de provincia de Jujuy, en el extremo norte de la
República Argentina). Este barrio se origina en un plan de viviendas en el año 1986 y en la
actualidad cuenta con una poblaciónsuperior a los 50.000 habitantes (lo que representa,
aproximadamente, un 21% de la población total de la ciudad).
En el presente trabajo, en primer lugar, expondremos una síntesis de la recopilación de
información, en base a fuentes secundarias, acerca del origen, desarrollo y situación reciente del
barrio

Alto

Comedero,

enfatizando

los

aspectos

demográficos.

Estaprimera

parte,

fundamentalmente descriptiva, se completa con los datos obtenidos por este equipo de investigación
mediante dos estrategias metodologías. La primera fue realizar una serie de entrevistas en
profundidad a algunos/as dirigentes vecinales y funcionarios/as del barrio; y la segunda una
encuesta llevada a cabo en el mes de noviembre de 2004 a habitantes del mismo. Esta últimaencuesta se llevó a cabo en hogares donde, con un método de muestreo probabilístico en dos etapas
(estratificado combinado con conglomerados), se indagó acerca de diversos aspectos socioeconómicos. Las personas efectivamente encuestadas fueron 1.223, de las cuales 317 eran menores
de 10 años y 906 eran individuos de 10 años y más. Sobre los resultados obtenidos en dicha
encuesta, presentaremos (enel punto 6 de este trabajo) un avance sobre los siguiente aspectos:
***

Este trabajo forma parte de una investigación mayor: “La situación social en el conurbano jujeño en los albores del
siglo XXI. El caso de Alto Comedero y Palpalá” financiada por la UCSE y SECTER/UNJu.
*
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Jujuy, Venezuela 555, Barrio Mariano
Moreno, SanSalvador de Jujuy. E-mail: dlmontial@arnet.com.ar.
**
Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Jujuy, Alvear 843, San Salvador de Jujuy. E-mail:
lauragolo@arnet.com.ar.

Urbanización; Infraestructura urbana y servicios; Entorno ambiental; Disponibilidad de transporte
público y comunicaciones; Educación, seguridad y salud; Características de las viviendas; Fuente
definanciamiento para la vivienda;

Combustible para cocinar; Propiedad (vivienda/terreno);

Tamaño de los hogares; Equipamiento del hogar; Ingresos; Cobertura médica; Lugar de nacimiento
y desplazamientos; y Empleo.
Esta triple entrada al barrio de Alto Comedero: una histórico-descriptiva, otra cualitativa y
otra cuantitativa; invitan al lector/a a contrastar cómo ciertos aspectos se expresan dediversas
formas pero, al menos eso consideramos nosotras, muestran una misma situación social desde
distintos ángulos. Por ello, y finalmente, presentamos algunas conclusiones provisorias sobre este
caso, un barrio devenido en “Nueva ciudad” de poco más de 15 años de antigüedad, cuyos
habitantes, nuestros con ciudadanos, viven entre la pobreza y la vulnerabilidad.
2. Origen del barrio:clientelismo, orden colonial y desorden urbano
El Barrio Alto Comedero, al sur de la ciudad de San Salvador de Jujuy tiene su origen en un
plan de viviendas iniciado en 1986 con el propósito declarado de dar respuesta al déficit
habitacional en la capital provincial. En ese año, el entonces gobernador de la provincia de Jujuy,
con el objetivo explícito de poner fin a las denominadas invasiones...