Snip

Sistemas Nacionales de Inversión Pública: Análisis crítico y perspectivas
Los marcos legales de los Sistemas Nacionales de Inversión Pública de los diversos países de América Latina compartenciertas características generales, los cuales se adecuan a la realidad política e institucional de cada país. El objetivo del marco legal es brindar el respaldo para que el sistema funcione, señalandoobligaciones y responsabilidades de las diferentes instituciones involucradas. Un Marco Legal adecuado es un requisito fundamental para la implantación de un SNIP y mientras más claro, específico ycompleto sea éste, mayor probabilidad de éxito tendrá la creación del Sistema y más sustantiva será su contribución a la administración de la inversión pública.
Para el buen funcionamiento de los SNIP esnecesario, que estos integren mejor diferentes aspectos, para ello se requiere una coordinación horizontal entre instancias y vertical en los diferentes niveles decisionales, esto también implica unabuena definición de roles y áreas de competencia. Cualquier cambio en los diseños o implementación de los SNIP, debe concebirse con un criterio de gradualidad y equilibrio, esto evitará fracasos.Todos los países cuentan con legislación que regula la operación de su SNIP. Por ejemplo el Chile no cuenta con un marco legal específico, sino que se apoya, fundamentalmente, en las instrucciones de laLey de Presupuesto del sector público. En cambio, los sistemas más recientes (Argentina, Perú) cuentan con una ley específica que crea el SNIP y decretos reglamentarios que norman su operación.
Lavoluntad política y el respaldo institucional permanente, hacen posible que los SNIP garanticen el cumplimiento de los objetivos y la observancia del marco regulatorio adoptado. Los Sistemas no puedenser vistos como un instrumento de control o de poder de la administración de turno sino como un proceso de modernización del Estado para respaldar con mejor información la toma de decisiones....