Soberanía

 
Soberanía: Historia y Crisis de un Concepto
Dr. Roberto Ehrman Fiorio
Introducción
En una etapa de profundas transformaciones políticas, económicas y sociales, en los ámbitos nacional e internacional, se impone la necesidad de comprender las razones y los objetivos de este cambio de naturaleza global. Más aún, dentro del ámbito político donde se ha llegado a pensar en la extinción delsujeto que ha monopolizado por quinientos años la teoría y la práctica política: el Estado Moderno1.
Por ello, el objetivo del presente ensayo es la descripción de la evolución histórica de la soberanía, alma artificial2 del Estado Moderno desde su nacimiento, en el siglo XVI, hasta la época contemporánea.
El estudio de las razones del surgimiento y de la imposición, así como de la crisis ydecadencia de este concepto fundamental de la política moderna, nos permite entender la estructura teórica y la dinámica institucional del Estado, así como comprender las razones de su crisis y la posibilidad de su superación en la política contemporánea.
No debemos olvidar la posibilidad de que la crisis actual de los Estados nacionales pudiera ser la crisis de una forma de Estado y no la crisisdel Estado tout court, en cuyo caso cabría verificar en un plano ahora global, la extensión de la estructura estatal sobre escala mundial3.
Sin embargo, no podemos entender la dinámica de este proceso sin haber desglosado con anterioridad la naturaleza de las estructuras teóricas e institucionales propias de la política moderna, en particular la soberanía, fundamento del proceso que hacaracterizado la evolución de los Estados modernos.
La crisis de la soberanía no es un tema nuevo ni original, sin embargo trataremos de investigar la temática a partir de una perspectiva diversa y heterodoxa, ampliando el uso de los instrumentos metodológicos y tratando de superar el punto de vista, cada vez más difuso y superficial, que motiva las razones de la crisis en la creciente influencia delas multinacionales y de los organismos internacionales políticos y económicos.
Además, debemos tomar en cuenta de que si la soberanía está en crisis, las razones deben encontrarse ya inscritas en su misma evolución, es decir en el proceso de despersonalización de la figura del soberano y de despolitización de los sujetos sometidos a su poder, y en la consecuente imposibilidad, dentro de lapráctica política contemporánea, de identificar con claridad un sujeto del poder soberano4.
Nuestra hipótesis explicativa del desarrollo de la soberanía, así como de las instituciones político-estatales que fueron el soporte histórico a la manifestación concreta de la misma, se funda en la premisa de que a partir de los planteamientos teórico-jurídicos de los filósofos democrático-liberales del sigloXVIII, la soberanía se encuentra dividida en su interior entre titularidad y ejercicio, separación que llevará en la teoría política contemporánea a la problemática escisión entre poder constituyente y poder constituido.
Estas diferenciaciones determinan la dimensión paradójica de la política en los modernos Estados democráticos, en la cual por un lado es imposible pensar la política más allá deuna tensión a la realización de un proyecto o programa ideal, y por el otro no existe posibilidad alguna de reconducir la acción política a una realidad empírica. Es decir, por una parte los que ejercen la soberanía en los Estados modernos fundamentan la legitimidad de sus prácticas políticas sobre la base de ideales programáticos formalizados jurídicamente, o basándose en criterios exclusivamentelegales, perdiendo así la naturaleza personal de la acción política y volviéndose funcionarios de una maquinaria administrativa; por otra los titulares de la soberanía, las personas concretas, la gente, el pueblo, encuentran su posibilidad de acceso al poder político (al ejercicio de la soberanía) limitada al sólo ámbito del procedimiento representativo, o, en los casos más recientes, al...