Soberania

VENEZUELA
Resumen
El trabajo analiza las diversas modalidades de prestación de servicios que prevé la legislación venezolana, tomando como punto de partida la referencia normativa para después analizar como se prestan los servicios personales dentro de un mercado laboral muy segmentado y con la presencia de amplias capas de trabajadores absolutamente desprotegidos. En Venezuela, los intentos deaplicar medidas de ajuste económico, que se iniciaron en 1989, han producido un aumento considerable de la desigualdad social y una profundización de la segmentación del mercado de trabajo. En 1999, el país vive un profundo proceso de recesión que ha llevado la tasa de desempleo abierto a cifras cercana al 20% , según mediciones no oficiales. La prestación de servicios subordinada es el centro dela legislación laboral del país. Por ello, el concepto subordinación es clave para determinar el ámbito de aplicación de la ley laboral. En especial, este concepto permite desenmascarar las formas encubiertas de relaciones de trabajo. En el país, se han consolidado desde hace tiempo una serie de prácticas creadas con la finalidad de evadir totalmente la aplicación del Derecho del Trabajo y de laSeguridad Social. Las más comunes son obligar a los trabajadores a celebrar contratos mercantiles o civiles para la prestación de servicios. El encubrimiento de la relación de trabajo no es una práctica mayoritaria en el país, pero ha aumentado considerablemente en los últimos años. Existen sectores, como transporte aéreo y transporte de alimentos y bebidas, que contratan a gran parte de supersonal bajo relaciones encubiertas. En las líneas aéreas nacionales todo el personal de vuelo presta sus servicios bajo modalidades de fraude a la ley laboral. La externalización del proceso productivo ha llevado a un aumento de las relaciones jurídicas en las cuales el trabajador que presta sus servicios al empleador a través de tercero. Las relaciones triangulares o tetatriangulares son consecuenciade la diversificación y segmentación del mercado del trabajo y no responden necesariamente a mecanismos de fraude laboral, pero sí, en buena parte de los casos, a la búsqueda de reducción de costos laborales. El traslado del trabajador desde la empresa matriz hacia pequeñas empresas, que se hacen cargo de parte del proceso productivo que antes realizaba la primera, ha tenido como consecuencia unadesmejora en las condiciones de trabajo, ya que normalmente el trabajador pierde una parte importante de los beneficios que disfrutaba en la empresa matriz. La externalización ha afectado las relaciones colectivas de trabajo, pues en el país predominan los sindicatos y la negociación colectiva por empresa. El trabajador al salir de la empresa queda excluido del sindicato y del contrato colectivo,a pesar de que existen disposiciones que obligan en ciertos casos a equipar las condiciones de trabajo entre la contratante y contratista. El trabajo independiente es muy heterogéneo y vasto y está sometido a variados regímenes jurídico, lo que impide su tratamiento unitario. Amplios sectores de trabajadores independientes se desempeñan en el sector informal de la economía y su prestación deservicio se desarrolla al margen de cualquier noción de juridicidad. El sector de trabajadores independiente ha crecido en la última década, pero concentrándose en el sector informal de la economía. Este año, por primera vez, presentó un decrecimiento cercano a un punto, lo que podría relacionarse con las dificultades que empieza a presentar el sector informal para absorber la mano de obra que noencuentra cabida en el sector formal de la economía. Los trabajadores independientes deben ser protegidos a través de los sistemas de seguridad social, pues técnicamente el Derecho del Trabajo no es una herramienta idónea para hacerlo. En el país, se han desarrollado varias experiencias de sistemas alternativos de seguridad social impulsados por organizaciones de trabajadores independientes. La...