Solidaridad
Páginas: 92 (22943 palabras)
Publicado: 23 de septiembre de 2012
MARCO LEGAL VIGENTE APLICABLE A LAS COOPERATIVAS EN EL DERECHO COLOMBIANO
ESTUDIO SOBRE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 79 DE 1988 ADICIONADAS, MODIFICADAS O DEROGADAS CON LA EXPEDICIÓN DE LA LEY 454 DE 1998
Elaborado por Antonio J. Sarmiento Reyes
Hasta la expedición de la Ley 454 de agosto 4 de 1998, la Ley 79 de 1988 constituía la normatividad básica aplicable a las cooperativasen el derecho colombiano. Si bien se habían proferido normas para desarrollarla, estas eran de naturaleza reglamentaria, es decir, de rango inferior al de aquella y por lo tanto sus 162 artículos se conservaban casi en su totalidad intactos, tal y como fueron expedidos originalmente, con excepción de unas pocas normas relativas a la obtención de personería jurídica y registro de las cooperativasmodificadas por el Decreto-Ley 2150 de 1995.
Al entrar en vigencia la nueva ley de la economía solidaria, esto es, desde el 6 de agosto de 1998, ha surgido el interrogante a cerca de cuál es en la actualidad ese marco legal aplicable a las cooperativas, pues la Ley 454 de 1998 trae nuevas disposiciones no contempladas en la Ley 79 de 1988, así como otras que entran en abierta contradicción conlos preceptos de esta última o que por lo menos los modifican parcialmente.
El objetivo del presente estudio es, precisamente, determinar cuál es el marco legal actualmente aplicable a las cooperativas; en otras palabras, cuáles son las normas de la Ley 79 de 1988 y de la Ley 454 de 1988 que regulan en la actualidad a las empresas asociativas cooperativas colombianas.
Con tal fin, esnecesario dejar por el momento el análisis de todas las disposiciones aplicables a las cooperativas que sean de rango inferior a dichas leyes, esto es, las disposiciones de naturaleza reglamentaria. Sólo así es posible concentrarse en el marco básico de rango estrictamente legal aplicable a las cooperativas hoy en día.El estudio de las disposiciones reglamentarias que continúan vigentes, así como el delas que habría que expedir para la debida ejecución de la nueva normatividad, deben ser, pues, objeto de un trabajo posterior
Ahora bien, para determinar el marco legal aplicable en la actualidad a las cooperativas, es necesario tener en cuenta que de conformidad con el art. 67 de la Ley 454 de 1998, la nueva ley empezó a regir a partir de su promulgación (lo cual incurrió el 6 de agosto de1998) y derogó las disposiciones que le resultaran contrarias. Concretamente, respecto de la legislación cooperativa hasta ese momento aplicable, el legislador señaló “La Ley 79 de 1988 continuará vigente en lo que no resulte contrario a lo dispuesto en la presente ley”.
Si se sigue textualmente lo manifestado por el legislador, bastaría con analizar qué normas de la Ley 79 de 1998 están encontradicción con las de la Ley 454 de 1998 para obtener el resultado deseado: saber qué disposiciones de la Ley 79 de 1988 han quedado sin vigencia con la expedición de la nueva ley.
No obstante, y a pesar de lo expresado por el legislador en el artículo citado, determinar qué normas de la Ley 79 de 1988 han sido afectadas con la expedición de la Ley 454 de 1998 exige un trabajo más allá delseñalado en el párrafo anterior, pues no sólo hay normas de la Ley 79 de 1988 que han quedado derogadas por ser contrarias a las nuevas disposiciones, sino que la nueva ley ha afectado otros preceptos de la Ley 79 de 1998 que si bien no han perdido su vigencia sí han quedado modificados o adicionados por aquella.
Finalmente, si se tiene presente que la Ley 79 de 1988 contiene la regulacióngeneral de las empresas asociativas cooperativas en Colombia, debe observarse que esta regulación ha quedado ampliada con varias disposiciones de la Ley 454 de 1998 que ni derogan ni modifican disposiciones vigentes de la Ley 79 de 1988, sino que constituyen nuevos preceptos jurídicos aplicables a las cooperativas que no estaban contemplados en esta última.
Como consecuencia de lo hasta aquí...
ESTUDIO SOBRE LAS DISPOSICIONES DE LA LEY 79 DE 1988 ADICIONADAS, MODIFICADAS O DEROGADAS CON LA EXPEDICIÓN DE LA LEY 454 DE 1998
Elaborado por Antonio J. Sarmiento Reyes
Hasta la expedición de la Ley 454 de agosto 4 de 1998, la Ley 79 de 1988 constituía la normatividad básica aplicable a las cooperativasen el derecho colombiano. Si bien se habían proferido normas para desarrollarla, estas eran de naturaleza reglamentaria, es decir, de rango inferior al de aquella y por lo tanto sus 162 artículos se conservaban casi en su totalidad intactos, tal y como fueron expedidos originalmente, con excepción de unas pocas normas relativas a la obtención de personería jurídica y registro de las cooperativasmodificadas por el Decreto-Ley 2150 de 1995.
Al entrar en vigencia la nueva ley de la economía solidaria, esto es, desde el 6 de agosto de 1998, ha surgido el interrogante a cerca de cuál es en la actualidad ese marco legal aplicable a las cooperativas, pues la Ley 454 de 1998 trae nuevas disposiciones no contempladas en la Ley 79 de 1988, así como otras que entran en abierta contradicción conlos preceptos de esta última o que por lo menos los modifican parcialmente.
El objetivo del presente estudio es, precisamente, determinar cuál es el marco legal actualmente aplicable a las cooperativas; en otras palabras, cuáles son las normas de la Ley 79 de 1988 y de la Ley 454 de 1988 que regulan en la actualidad a las empresas asociativas cooperativas colombianas.
Con tal fin, esnecesario dejar por el momento el análisis de todas las disposiciones aplicables a las cooperativas que sean de rango inferior a dichas leyes, esto es, las disposiciones de naturaleza reglamentaria. Sólo así es posible concentrarse en el marco básico de rango estrictamente legal aplicable a las cooperativas hoy en día.El estudio de las disposiciones reglamentarias que continúan vigentes, así como el delas que habría que expedir para la debida ejecución de la nueva normatividad, deben ser, pues, objeto de un trabajo posterior
Ahora bien, para determinar el marco legal aplicable en la actualidad a las cooperativas, es necesario tener en cuenta que de conformidad con el art. 67 de la Ley 454 de 1998, la nueva ley empezó a regir a partir de su promulgación (lo cual incurrió el 6 de agosto de1998) y derogó las disposiciones que le resultaran contrarias. Concretamente, respecto de la legislación cooperativa hasta ese momento aplicable, el legislador señaló “La Ley 79 de 1988 continuará vigente en lo que no resulte contrario a lo dispuesto en la presente ley”.
Si se sigue textualmente lo manifestado por el legislador, bastaría con analizar qué normas de la Ley 79 de 1998 están encontradicción con las de la Ley 454 de 1998 para obtener el resultado deseado: saber qué disposiciones de la Ley 79 de 1988 han quedado sin vigencia con la expedición de la nueva ley.
No obstante, y a pesar de lo expresado por el legislador en el artículo citado, determinar qué normas de la Ley 79 de 1988 han sido afectadas con la expedición de la Ley 454 de 1998 exige un trabajo más allá delseñalado en el párrafo anterior, pues no sólo hay normas de la Ley 79 de 1988 que han quedado derogadas por ser contrarias a las nuevas disposiciones, sino que la nueva ley ha afectado otros preceptos de la Ley 79 de 1998 que si bien no han perdido su vigencia sí han quedado modificados o adicionados por aquella.
Finalmente, si se tiene presente que la Ley 79 de 1988 contiene la regulacióngeneral de las empresas asociativas cooperativas en Colombia, debe observarse que esta regulación ha quedado ampliada con varias disposiciones de la Ley 454 de 1998 que ni derogan ni modifican disposiciones vigentes de la Ley 79 de 1988, sino que constituyen nuevos preceptos jurídicos aplicables a las cooperativas que no estaban contemplados en esta última.
Como consecuencia de lo hasta aquí...
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