Solo Se Que Nada Se

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Derecho fundamental al debido proceso y a la tutela jurisdiccional César Landa*
SUMILLA: I. II. III. IV. PROCESO COMO DERECHO FUNDAMENTAL DEBIDO PROCESO TUTELA JURISDICCIONAL JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL 4.1. Acción de hábeas corpus 4.2. Acción de amparo CONCLUSIÓN.

V.

LANDA, Cesar “El derecho fundamental al debido proceso y a la tutelajurisdiccional” En: Pensamiento Constitucional, Año VIII N° 8 Pontificia Universidad Católica del Perú, Fondo Editorial. Lima, 2002 Páginas: 445-461

1. PROCESO COMO DERECHO FUNDAMENTAL Desde los tiempos del derecho romano hasta la pandectística alemana del siglo XIX 1 se ha postulado que no hay derecho sin acción ni acción sin derecho . En esa línea evolutiva, la acción -entendida hoy comoproceso- ha asumido un grado tal de autonomía que en vez de ser un instrumento del derecho, éste se ha convertido 2 más bien en un instrumento del proceso . Esta concepción positivista del derecho y del proceso ha llevado a desnaturalizar la vigencia de los derechos fundamentales, en la medida que su validez y eficacia ha quedado a condición de la aplicación de 3 normas procesales autónomas, neutralesy científicas ; que han vaciado a los

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Doctor en Derecho. Profesor de Derecho Constitucional en la Pontificia Universidad Católica del Perú y en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. 1 Juan Montero Aroca, El derecho procesal en el siglo XX, Tirant lo Blanch, Valencia, 2000, pp. 60 ss. y 115 ss. 2 Arturo Rocco, El problema y el método de la ciencia del derecho penal, Temis, Bogotá,1996, pp. 1-36. 3 José Chiovenda, Principios de derecho procesal civil, tomo I, Reus, Madrid, 1922, pp. 43 y ss., en particular, pp. 61-64.

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derechos fundamentales de los valores democráticos y constitucionales que le dieron origen en los albores del constitucionalismo democrático. En esa medida, después de la segunda guerra mundial, el derechoconstitucional contemporáneo se planteó la relación entre Constitución y proceso, procurando la reintegración del derecho y el proceso, así como superando el positivismo jurídico procesal basado en la ley, en base a reconocer un rol tutelar al juez constitucional – 4 disciplina judicial de las formas- . Así, se parte de concebir a los propios derechos fundamentales como garantías procesales; esdecir, otorgándoles implícitamente a los derechos humanos un contenido procesal de aplicación y protección concreta 5 «status activus processualis» . En efecto, los derechos fundamentales son valiosos en la medida que cuentan con garantías procesales, que permiten accionarlos no sólo ante los tribunales, sino también ante la administración e incluso entre los particulares y las cámarasparlamentarias. La tutela de los derechos fundamentales a través de procesos, conduce necesariamente a dos cosas: primero, que se garantice el derecho al debido proceso material y formal de los ciudadanos y, segundo, que el Estado asegure la tutela jurisdiccional. De esa manera, la tutela judicial y el debido proceso se incorporan al contenido esencial de los derechos fundamentales, como elementos del núcleoduro de los mismos. Permitiendo de esta manera que, a un derecho corresponda siempre un proceso y que un proceso suponga siempre un derecho; pero, en cualquiera de ambos supuestos su validez y eficacia la defina su respeto a los derechos fundamentales. En consecuencia, «las garantías de los derechos fundamentales dan la oportunidad material de ejercer el derecho contra el Legislativo, Ejecutivo yJudicial, no sólo en un sentido formal. En tal entendido, los derechos fundamentales como garantías procesales están vinculados con una amplia concepción del 6 proceso» . En efecto, plantearse los derechos fundamentales como garantías procesales materiales o sustantivas, supone actualizar las garantías procesales de cara a proteger los propios derechos fundamentales. Sin embargo, esto no supone...