suelo urbano


Tema 3. LA PRODUCCIÓN DE SUELO URBANO. Sus principales agentes, medios y procesos. El mercado de la vivienda y la segregación social. El planeamiento: principios, criterios y limitaciones.
Modo de producción y ciudad
La ciudad es un espacio modelado por distintos agentes y fuerzas sociales, con intereses contrapuestos y bajo unos mecanismos o procesos determinados. Estos protagonistas y laintensidad con la que intervienen varían con el tiempo y según la ciudad también con el espacio según los de modos de producción imperantes en cada momento y en cada área geográfica. En las ciudades actuales lo que más ha contribuido a configurar el espacio urbano es el modo de producción capitalista, e incluso en los países que han tenido régimen comunista es fuerte la herencia anterior a esosregímenes (1927 en Rusia) y por otra parte en ellos, todo ese gran cambio político que se inición con la caida del muro de Berlin hace suponer que de nuevo el modo de producción capitalista continuará imperando las ciudades de esos ámbitos. En la configuración de la ciudad es decisiva la acción de los poderes públicos, que entre otras cosas, deben encargarse de satisfacer las necesidades de ordencolectivo, tales como escuelas, salud, cultura y ocio, vivienda... Según la teoría marxista, necesidades que son necesarias para el mantenimiento y la reproducción de la fuerza de trabajo. De otro lado está la división de los trabjadores en comunidades locales, barrios, distritos, que si bien propician hábitos de consumo y conducta más o menos similares también favorecen la fragmentación de laconciencia y de la solidaridad de clase y con ello refuerza la tradicional autoridad de los grupos de élite y de poder.
El mecanismo esencial de producción de suelo urbano está constituido por el propio funcionamiento de los principios económicos del capitalismo que en la búsqueda del beneficio máximo y del poder convierten el suelo, que es un bien escaso y necesario, en un bien de cambio al que seaplica capital y trabajo en los procesos de urbanización y construcción. A través de esos procesos es como los componentes urbanos como solares, edificios o viviendas se convierten en mercancias que se intercambian en el mercado mediante precios libres regidos por la ley de la oferta y la demanda.. De esta manera la producción privada se beneficia del valor de cambio y se apropia del valor añadido quela colectividad crea en la ciudad.
Se entra en un proceso de especulación del suelo y de anfrentamiento o conflicto entre intereses contrarios que apuestan por aprovecharse de la construcción de la ciudad. Los pequeños propietarios son expulsados por los grandes, las entidades financieras acaparan los terrenos de mayor valor y expulsa hacia la periferia las clases sociales de menor renta. Esamisma oligarquía es la misma que durante todo el fordismo y ha renegado de sus actuaciones a los centros históricos, ya que en ellos la plusvalía no era tan cara.
Las constantes transformaciones que experimenta el paisaje urbano son el resultado de la tendencia de acumular el máximo beneficio y así mientrasque el capital impulsa usos del suelo muy intensivos en las localizaciones urbanas másfavorables para la plusvalía, la falta de inversiones en otros factores menos propicios favorece la ruina de las viviendas, la degradación de las estructuras y finalmente favorece la disolución misma de las comunidades urbanas que habitaban en esos sectores.
El último paso de ese proceso es, en ocasiones cuando las circustancias cambian, es el cambio de esas zonas marginales por bloques de oficinaspara el CCN, por grandes operaciones especulativas, etc...
La consecuencia de todo ello es la proliferación de conflictos entre los agentes que pretenden incrementar los valores de cambio y que entren en conflictos con agentes más pasivos que defienden los valores de uso de esos espacios. La mayoría de esos conflictos son asumidos por las estructuras políticas institucionales, pero cuando ess...