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Páginas: 11 (2595 palabras) Publicado: 10 de octubre de 2012
DICTAMEN
I. Objeto del dictamen.
Se somete a criterio jurídico la validez, eficacia y admisibilidad de nuestro actual Gobierno a causa de las acusaciones realizadas por el principal partido de la oposición, referidas a las posibles negociaciones del Gobierno con ETA, en las que se afirma conceder una amnistía general para los miembros de la banda terrorista si dejan las armas, algoconsiderado una alta traición a los intereses generales.

II. La legislación.

A. Constitución española
La aprobación de una moción de censura constituye el otro supuesto constitucionalmente previsto en el ordenamiento español de pérdida de la confianza parlamentaria capaz de provocar el cese del gobierno.

Sobre ésta, dice el artículo 113.1 que "el Congreso de los Diputados puede exigir laresponsabilidad política del Gobierno mediante la adopción por mayoría absoluta de la moción de censura". A ello añade el artículo 114.2 que "si el Congreso adopta una moción de censura, el Gobierno presentará su dimisión al Rey y el candidato incluido en aquélla se entenderá investido de la confianza de la Cámara a los efectos previstos en el artículo 99 El Rey le nombrará Presidente delGobierno".

En el ordenamiento español, la moción de censura es el único procedimiento de exigencia de la responsabilidad política del órgano gubernamental ante el Congreso que tiene su origen en una iniciativa parlamentaria.

La moción de censura será propuesta por, al menos, la décima parte de los diputados según el artículo 113.2.

Se prohíbe a los firmantes de presentar otra durante el mismoperiodo de sesiones, en caso de no prosperar la anterior, artículo 113.4.

Asimismo, la aprobación de una moción de censura requiere el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros de la cámara. Pero es, sobre todo, su carácter constructivo lo que hace de ella un instrumento difícilmente aplicable. No basta con que la mayoría exigida sino que, siguiendo el modelo alemán adoptado por laley fundamental de Bonn, se exige además que sea capaz de articular su posición en favor del candidato a presidente que toda moción debe presentar, que se considerará investido de la confianza de la Cámara en caso de ser aprobada, de acuerdo con los fines de su nombramiento como presidente del gobierno.

El inmediato nombramiento del candidato propuesto en la moción de censura, en caso detriunfar ésta, hace de ella un procedimiento extraordinario de nombramiento del presidente del gobierno. Se trata del único supuesto de nombramiento previsto por la Constitución española que no requiere el seguimiento del procedimiento de investidura dispuesto en el artículo 99. Por ello, en este caso, el periodo de interinidad en el que actúa un gobierno cesante o en funciones, abierto por laaprobación de la moción de censura y que se extiende hasta la toma de posesión del nuevo gobierno será, breve.

Posteriormente el artículo 114 establece: "1. Si el Congreso niega su confianza al Gobierno, éste presentará su dimisión al Rey, procediéndose a continuación a la designación de Presidente del Gobierno, según lo dispuesto en el artículo 99”. “2. Si el Congreso adopta una moción de censura, elGobierno presentará su dimisión al Rey y el candidato incluido en aquella se entenderá investido de la confianza de la Cámara a los efectos previstos en el artículo 99. El Rey le nombrará Presidente del Gobierno."

El artículo 101 dicta: “1. El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones generales, en los casos de pérdida de la confianza parlamentaria previstos en la Constitución, o pordimisión o fallecimiento de su Presidente. 2. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno”.

En el artículo 102, en su apartado 1 “La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo”, se establece una prerrogativa de afrontamiento a favor del presidente y...
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