Superintendencia de bolivia debido proceso

SUPERINTENDENCIA SE OLVIDA APLICAR EL DEBIDO PROCESO SANCIONADOR
Gonzalo Taborga Solis Presidente Ejecutivo de Estrategias Legales en Regulación y Competencia Causa extrañeza, cuando uno toma ladecisión de bautizar con este título el presente artículo, pero –amable lector- si es cierto. En algún artículo anterior se había señalado la existencia de asimetría de la regulación en ciertasSuperintendencias, entendida como la diferencia en el nivel o la capacidad de regulación, entre unas y otras Superintendencias, o llamada también “cultura de la regulación”, pero el presente artículo trata deadvertir como alguna Superintendencia Sectorial del Sistema de Regulación Financiera, aplicó luego del traslado de cargos directamente la Sanción de Multa por una infracción a una empresa regulada.Pero para mayores detalles entendemos que es ilustrativo señalar cuales son las fases principales de cualquier procedimiento administrativo general, especial o sancionatorio. El ProcedimientoAdministrativo en Bolivia ha avanzado extraordinariamente los últimos seis u ocho años, no solo por la promulgación de la Ley de Procedimientos Administrativos sino por la actividad intensa administrativa envarias de las Superintendencias Sectoriales, pero si la cultura administrativa o de aplicación del Derecho Administrativo es tan nueva en Bolivia, no lo ha sido en otros países donde se ha avanzado enla doctrina del Procedimiento Administrativo de manera vertiginosa. Así, se entiende que el procedimiento administrativo general por lo menos tiene tres fases: instructivo, de tramitación y recursivo.El instructivo, le sirve a la Administración Pública para que investigue la existencia o no de suficientes “indicios” en la comisión de infracciones, así, se entiende que el solo hecho de trasladarcargos al administrado, ya es una carga procesal para el mismo, por tanto, la Administración Pública, tendrá que valorar los hechos y el derecho para iniciar un determinado procedimiento sancionador a...