Técnica Legislativa

Reporte de lectura
Racionalidad y Argumentación jurídica legislativa (racionalidad estática y dinámica)

Como panorama general, la lectura inicia destacando dos problemas que presenta lalegislación: los políticos (cuando y cómo solucionar los problemas sociales) y los técnicos-jurídicos (linguísticos y lógico-conceptuales). En este segundo rubro se ubica a la racionalidad y a la argumentaciónjurídica.
Un elemento importante para aceptar cualquier tipo de orden social, es la racionalidad del mandato.
Racionalidad legislativa.
A criterio de José Luis Díez es la capacidad paraelaborar, en el marco de control social, una decisión legislativa, atendiendo los datos relevantes de la realidad social y jurídica sobre los que aquélla incide.
Para Atienza la racionalidad se entiendedesde tres formas que bien pueden identificarse como prelegislativa, legislativa y poslegislativa, esto es, como un proceso de interacciones donde intervienen diversos elementos como el autor de lanorma, los destinatarios , el sistema jurídico, los fines y valores, y el producto obtenido de esa interacción. Asimismo, dicho autor considera que en el quehacer legislativo hay cinco modelos deracionalidad: 1. Comunicativa o lingüística; 2. Lógico-formal; 3. Pragmática; 4. Teleológica; y, 5. Ética, los cuales pueden analizarse de dos formas: interno y externo.
El análisis interno: a) Racionalidadlingüística: implica un proceso de comunicación con la finalidad de que los mensajes normativos sea entendibles a sus destinatarios; b) Racionalidad jurídico-formal: corresponde a la inclusiónarmónica de la norma en el sistema jurídico, por lo que su fin es lograr la sistematicidad; c) Racionalidad pragmática: conlleva a obtener la eficacia de la norma para mantener el orden social; d)Racionalidad teleológica: requiere que por medio del autor de la norma, los intereses sociales sean pretensiones transformadas en leyes; e) racionalidad ética: infiere la obligación ética de cumplir la ley...