Taller Procesal 1 1

Universidad libre de Colombia
Procesal administrativo

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Hipótesis
Mediante decreto N 01 del 1 de septiembre de 2010 el gobernador del departamento de
Cundinamarca decide reestructurar la planta de personal de la gobernación, para lo cual suprime
20 de los 40 cargos de profesional universitario que existían en la entidad. Esta reestructuración se
hizo sin estudios previos ycon la finalidad de satisfacer apetitos burocráticos, en orden a
desvincular personas que estaban amparadas por la carrera administrativa y cumplir favores
políticos.
El mismo 1 de septiembre de 2010 el jefe de recursos humanos de la gobernación le envía un
oficio a la señora Emma González en donde le dice que en virtud del decreto 01 del 1 de
septiembre de 2010 el cargo que venía ocupando habíasido suprimido, que según decreto N. 02
de septiembre 1 de 2010 no fue incorporada a la nueva planta de personal y que por ende
quedaba desvinculada del servicio a partir de ese día, motivo por el cual podía optar por una
indemnización o ser reincorporada dentro de los seis meses siguientes .
Por decreto N. 02 de 1 de septiembre de 2010, proferido por mismo gobernador de
Cundinamarca, se incorporarona la nueva planta de personal 20 de los 40 profesionales
universitarios que existían en la entidad. De esos 20 profesionales incorporados, 10 tenían
nombramiento provisional, es decir, no estaban en carrera administrativa y 5 no reunían los
requisitos.
La señora Emma Milena González, profesional universitario de la gobernación de Cundinamarca,
estaba inscrita en carrera administrativa, es madrecabeza de familia y discapacitada.
Considerando que el acto de retiro es ilegal, se pregunta:
1. ¿Qué acción incoaría?
La acción de nulidad y restablecimiento de derecho al ser un acto administrativo particular e ilegal,
se puede acudir sin el previo agotamiento de la vía gubernativa como requisito de procedibilidad,
según el artículo 51 del CCA. Que dispone que los recursos de reposición y quejason facultativos,
como en este caso.
No procede apelación por que el gobernador no tiene superior jerárquico.
2. ¿A quién dirigiría la demanda? (Jurisdicción y competencia).

La demanda se dirigiría ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo; se demandaría al
departamento de Cundinamarca (con personería jurídica), que tiene como representante legal al
gobernador.
3. ¿cuál es el términode la acción y cómo lo contaría?
Se podría interponer en un término no mayor a (4) cuatro meses art 136 N. 2 , CCA, a partir del día
siguiente de la publicación, notificación o ejecución del acto, es decir cuatro meses a partir del 2
de septiembre de 2010. Es decir que tiene plazo hasta el lunes 3 de enero de 2011.
4. ¿Qué pretensiones formularía?
a. Declarar nulo el acto
b. Condenas: Reintegro,salarios y tiempo para liquidar pensiones y cesantías.
5. En el caso concreto, ¿podrá solicitar la suspensión provisional, cuando habría que
pedirla y qué requisitos debería cumplir?
La suspensión provisional es una institución jurídica gracias a la cual el juez administrativo, sin
alterar las condiciones de existencia del acto administrativo acusado, interrumpe (que los efectos
no sigan sucediendoen el tiempo) los efectos que por ley produce, en forma inmediata.
Se solicitaría en este caso, con la presentación de la demanda, como pretensión subsidiaria para
suspender el efecto temporalmente siempre que se haga de manera expresa, o por escrito
separado, presentado antes de que sea admitida.
Requisitos para que Proceda la Suspensión Provisional de los Actos Administrativos
Según el Art. 152del C.C.A. la suspensión provisional debe cumplir los siguientes requisitos:
1. Que la medida se solicite y sustente de modo expreso en la demanda o por escrito separado,
presentado antes de que sea admitida.
2. Si la acción es de nulidad, basta que haya manifiesta infracción de una de las disposiciones
invocadas como fundamento de la misma, por confrontación directa o mediante documentos...