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NUEVA REGULACIÓN PARA LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES |

Enero 2007 El Ministerio de la Protección Social expidió el Decreto 4369 del 4 de diciembre de 2006, mediante el cual se reglamenta el ejercicio de la actividad de las Empresas de Servicios Temporales (EST) y se dictan otras disposiciones.  El Decreto recoge las disposiciones básicas contenidasanteriormente en la Ley 50 de 1990, el Decreto Reglamentario 24 de 1998 y el Decreto Reglamentario 503 de 1998, entre otros. Sin embargo, introduce importantes aspectos que hacen un llamado de atención tanto a las EST como a las empresas usuarias de los servicios que éstas prestan, en cuanto que:   Se estipula una clara limitación sobre las empresas que realmente pueden ejercer actividades propiasde las EST.  * Se incluye la responsabilidad de la empresa usuaria en el pago de los correspondientes aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de los trabajadores en misión, en caso de no informar a la Superintendencia Nacional de Salud las inconsistencias en el pago de dichos aportes por parte de la EST, o de las consecuencias económicas derivadas de la omisión, evasión o elusión delpago de dichos aportes.  * Se aumenta significativamente el monto de salarios mínimos como parámetros para ajustar el valor de las pólizas de garantía.   Con los anteriores, el Gobierno Nacional busca sentar bases y lineamientos claros sobre la contratación de trabajadores en misión y sobre las relaciones existentes entre las empresas de servicios temporales y las empresas usuarias, de tal formaque se logre eliminar, o por lo menos disminuir, el abuso existente actualmente sobre estos tipos de contrataciones y la desfiguración de las relaciones y condiciones  laborales con los trabajadores en misión.   Adicionalmente, este Decreto es un reflejo de las decisiones jurisprudenciales recientes de la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia, y las disposiciones contenidas enel Tratado de Libre Comercio –TLC-, en cuanto éstas precisamente hacen referencia a la prohibición del Estado Colombiano de promover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o la reducción de las protecciones contempladas en la legislación laboral.   Definición y objeto social de las EST  El Decreto en su artículo 2º recoge la definición de EST que traía la ley 50 de 1990, y en suartículo 10 plasma cuáles empresas no pueden ejercer dichas actividades, en los mismos términos de la ley 50 de 1990. Sin embargo, introduce con gran acierto que no pueden ejercer tales actividades las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, las Empresas Asociativas de Trabajo y los Fondos Mutuales o similares.   En el mismo sentido, el artículo 7º en su numeral 1º recalca lo estipulado enla Ley 50 de 1990, en cuanto que las EST deben tener como único objeto social la prestación de servicios a terceros beneficiarios para colaborar temporalmente en el desarrollo de las actividades de la empresa usuaria.  No obstante las anteriores disposiciones, surgen los siguientes interrogantes:   A partir de la vigencia de la norma las EST existentes actualmente ¿deben modificar su objetosocial en los términos del artículo 7, para que tengan un objeto social único? ¿Se les otorgará un plazo para esto, o debe realizarse de inmediato?  A partir de la vigencia de la norma, las cooperativas, precoperativas de trabajo asociado y empresas asociativas de trabajo ¿deben dejar de actuar como EST? O ¿se les otorgará un tiempo para finalizar las relaciones contractuales vigentes con las empresasusuarias? O ¿deberán modificar su objeto social para convertirse en EST exclusivamente, con las consecuencias que esto les conlleve?   Dependencias propias y lugar de trabajo  El artículo 4 incluye qué se debe entender por dependencias propias de las EST, haciendo referencia a los trabajadores de planta, que desarrollan sus actividades en las dependencias en las cuales se ejerce la actividad...
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