tarea

ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO MUNICIPAL
EN MÉXICO

México

Copyright © 2004
por Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Av. Presidente Masaryk No. 29 piso 8
Col. Chapultepec Morales, C.P. 11570, México, D.F.

ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO MUNICIPAL
EN MÉXICO

México

Thierry Lemaresquier
Representante Residente
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
RosaSantizo
Representante Residente Adjunta
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
EQUIPO TÉCNICO
Luis Felipe López Calva
Coordinador del Equipo Técnico
del Informe sobre Desarrollo Humano en México
Rodolfo de la Torre
Editor del Informe sobre Desarrollo Humano en México
Alfredo González Reyes
Lourdes Rodríguez Chamussy
Subcoordinadores
Cristina Rodríguez García
Análisiseconómico y estadístico
Fabiola Valle Domínguez
Administración y Enlace
Martín Guevara
Oficial de Programas, PNUD México
Paola Palacios
Asistente de Programas, PNUD México
Fundación Este País
Asesoría, comunicación y difusión

Agradecimientos
Un esfuerzo como el Índice de Desarrollo Humano Municipal en México
necesariamente requiere de la colaboración de muchas personas e instituciones. Elequipo del Informe en México quiere agradecer especialmente a
las siguientes instituciones: Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de
Salud, Secretaría de Educación Pública, Secretaría de Relaciones Exteriores,
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Consejo Nacional
de Población, Secretaría Técnica del Gabinete Humano y Social, Banco Mundial, Universidad de lasAméricas Puebla y Universidad Iberoamericana. De
hecho, este proyecto forma parte de la iniciativa de colaboración entre el
PNUD en México y la Secretaría de Desarrollo Social, de la que este proyecto
es uno de los productos específicos.
Asimismo, el equipo desea hacer explícito su agradecimiento por el apoyo,
envío de información, comentarios y sugerencias a: María Eugenia Gómez
Luna, GonzaloHernández Licona, Gustavo Merino, Ericka Rascón, Luis Mejía,
Raúl Pérez, Pablo Hernández García Cano, Javier Suárez, Álvaro Meléndez,
Gabriela Cordourier, Carlos Robles, Paola Jaso, Minea Valle, Tábata Vilar,
Rafael Freyre, Raúl Wong, Andrés Ortiz Brisuela, Virgilio Partida, Marcela
Eternod, José Vences, Alfredo Bustos, Javier Gutiérrez, Patricia Méndez y
Gerardo Leyva. Por el apoyo institucionalrecibido por el INEGI, SEDESOL
y CONAPO, queremos agradecer especialmente a Gilberto Calvillo, Miguel
Székely y Elena Zúñiga. Apreciamos también muy particularmente el apoyo
cotidiano de Adrián Ruiz, Pablo Linares, Flavio Gutiérrez, Carmen Palma,
Sonia López, Adriana Valderrama y Elia Carrasco.
De manera muy especial agradecemos a Peter Lanjouw, Qhingua Zhao y Berk
Ozler, del Banco Mundial,por compartir la metodología para la imputación
de ingresos de las encuestas de hogares al censo.
El Equipo agradece también la valiosa oportunidad de presentar versiones
preliminares del trabajo, recibiendo valiosos comentarios y sugerencias, en
el Seminario de la Cuestión Social de la Universidad Nacional Autónoma de
México, así como en el Centro Internacional del Mejoramiento del Maíz yTrigo
(CIMMYT), dentro de su iniciativa de mapas de pobreza.
Finalmente, agradecemos a quienes participaron en el diseño y producción
de la herramienta electrónica y la página de Internet: Fabricio Rico, Humberto
Domínguez y Alejandro Ramos (Mondi).

5

El desarrollo humano
de los municipios
en México

1. Introducción
El enfoque de desarrollo humano propone que
lo que un individuo puedeser o hacer define su
bienestar. La libertad existente para elegir formas
de vida alternativas de acuerdo a metas propias
es entonces indicativa del desempeño de una sociedad. El objetivo básico del desarrollo es ampliar
las oportunidades de la gente para vivir una vida
saludable, creativa y con los medios adecuados
para participar en su entorno social.
En este enfoque, el Índice de...