Tarea

117-2002

Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador,
a las quince horas y catorce minutos del día seis de mayo de dos mil tres.

El presente proceso de amparo se inició mediante demanda presentada el día trece de
febrero de dos mil dos por la señora Susana Gabriela García, contra actuaciones del
Viceministro de Transporte y de un supuesto Subinspector dela Policía Nacional Civil de
nombre Juan Zelaya, que considera vulneran sus derechos a la libertad religiosa y a la libertad
de circulación.

Han intervenido, además de la impetrante, el Viceministro de Transporte y el Fiscal de la
Corte.

Leídos los autos y considerando:

I. La actora manifestó en su demanda, en esencia, que reclama contra la decisión del
Viceministro deTransporte de emitir las placas para vehículos automotores con la imagen de
la deidad católica del Salvador del Mundo, lo que según su entender vulnera su derecho a la
libertad religiosa, ya que la consecuente portación obligatoria de dichas placas contraría las
creencias que ella profesa, las cuales le prohiben la idolatría, entendida ésta como la
abstención de culto, reverencia o veneración decualquier objeto o imagen que no sea del
ente al que su religión le atribuye divinidad.
En cuanto a la presunta vulneración de sus derechos a la libertad de circulación y religiosa,
por parte del supuesto Subinspector de la Policía Nacional Civil de nombre Juan Zelaya,
señaló que la primera de tales categorías fue transgredida al restringir, la autoridad
demandada, el recorrido que ellaseguía desde Morazán a San Salvador, pues fue obligada a
retornar a la ciudad de Jocoro, donde tuvo que entregar su vehículo en virtud del decomiso
ordenado por el presunto funcionario policial, por no portar las placas en un lugar visible de
su automóvil. Agregó que la conculcación a la segunda de las categorías jurídicas reseñadas,
deriva de la manifestación que el supuesto SubinspectorJuan Zelaya le hiciera, al indicarle
que aunque pagara la multa impuesta no le entregaría el vehículo, sino hasta instalar visibles
las placas en su presencia.

Asimismo, manifestó que la conculcación a sus derechos constitucionales deriva de haberle
impuesto, el supuesto funcionario policial, una sanción que no correspondía a la infracción
cometida, ya que, a su juicio, ella cometió unainfracción leve y no una grave, ya que portaba
las placas en su vehículo, pero no en un lugar visible.

Por último, pidió fuera admitida la demanda y suspendidos los efectos de los actos
reclamados, para que, luego del trámite correspondiente, fuera pronunciada una sentencia
definitiva de carácter estimatorio.

Mediante resolución de las diez horas y treinta y seis minutos del díasiete de agosto de dos
mil dos, fue declarada improcedente la demanda de amparo en lo que respecta a la

pretensión referida a que este Tribunal determine la calificación de la infracción de tránsito
cometida, así como la sanción que por ello correspondería; esto, por tratarse de un asunto de
mera legalidad.

De igual forma, la demanda fue declarada improcedente en lo que concierne a lapretensión
orientada a que esta Sala controle la constitucionalidad de los actos de autoridad atribuidos a
una persona a quien la impetrante identificó como Juan Zelaya, pues no fue posible
determinar que dicho sujeto ostente la calidad de Subinspector de la Policía Nacional Civil
que se le atribuyó en la demanda; dicho en otros términos, por no haberse configurado en
forma plena yadecuada lo referente al elemento subjetivo de carácter pasivo de la
pretensión.

En el mismo proveído, la admisión de la demanda de amparo fue circunscrita al control de
constitucionalidad de la decisión del Viceministro de Transporte de emitir las placas para
vehículos automotores con la imagen de la estatua del Salvador del Mundo en su estructura,
lo que la demandante estima contrario a...