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La situación de abandono que afecta a miles de niños,
niñas y adolescentes en el país constituye una de las
principales preocupaciones de la Defensoría del Pueblo.
Según cifras del ProgramaIntegral Nacional para el
Bienestar Familiar (Inabif), se calcula que en nuestro
país existen aproximadamente 17 mil niños, niñas y
adolescentes en abandono, albergados en Centros de
AtenciónResidencial (CAR). Sin embargo, esta cifra no
recoge el gran número de niños, niñas y adolescentes
que se encuentran en las calles, como producto de
graves problemas de desestructuración familiar que, enmuchos casos, tienen a la pobreza como telón de fondo.
En razón de ello, en abril del 2010 presentamos el
Informe Defensorial N° 150 “El derecho de los niños,
niñas y adolescentes a vivir en unafamilia: la situación
de los Centros de Atención Residencial estatales desde
la mirada de la Defensoría del Pueblo”.
Las visitas de supervisión que se llevaron a cabo para
la elaboración de dichoinforme, permitieron advertir
que muchos niños y adolescentes que residían en los
CAR no contaban con una resolución que ordenara
su permanencia en dichos centros, aun cuando la
legislación prevé queésta es una medida de protección
que debe ser dictada en el marco de un procedimiento
de investigación tutelar.
Esta situación, entre otras, determinó la necesidad de
elaborar un informedefensorial que permitiese conocer
cómo se desarrolla el procedimiento de investigación tutelar
en el país y cuáles son las tendencias que lo definen.
El análisis de la normatividad vigente y de suaplicación,
así como de los principales hallazgos identificados a
partir del estudio de expedientes recopilados en Lima,
Cusco y Loreto, ha sido realizado a sabiendas de que
el abandono de niños, niñas yadolescentes constituye
una situación en la que muchos de sus derechos
fundamentales han sido vulnerados y, por consiguiente,
deben ser restituidos lo más pronto posible.
Este enfoque permite...