TEMA 2 Economia

 TEMA 2: ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
1. El proceso de integración de España en la U.E.
1962 primeros contactos con CE-6 que dan lugar al Acuerdo Preferencial en 1970, pero las negociaciones formales se demoran hasta 1979 y duran 6 años.
España se va a encontrar con un doble compromiso, para 1/1/93:
Cumplir requisitos del Acta de Adhesión
Consecución Mercado Único
Principales decisionesdel Tratado de Adhesión (se firma el 12/6/1985, la integración formal el 1/1/1986).
1. Desarme arancelario y TEC (Tarifa exterior Común)
Gradual durante el periodo transitorio =7años
Previa integración del arancel medio aplicado por España a productos. En la CE era el triple el que recaía sobre productos españoles.
Consecuencia: el desarme alentaría más las M que las X.
De igual modo el arancelmedio frente a terceros era > TEC lo que provoco un >estimulo de las M procedentes de países que no pertenecen a la CE.
2. Adopción del IVA en sustitución del sistema de imposición indirecta, vigente con anterioridad.
Lo que conlleva suprimir la protección encubierta de los ajustes fiscales en frontera, asociados al impuesto indirecto anterior.
3. Adopción de la PAC (Política agrícola común) yhomogeneización de algunas políticas industriales.
Libro Blanco para la consecución del Mercado Interior, hay tres grupos:
Eliminación de las fronteras físicas.
Supresión barreras fiscales, básicamente diferencias entre el IVA e impuestos sobre rendimientos del capital.
Eliminar barreras técnicas para permitir libre circulación de bienes, servicios, personas y capitales:
· Regulación técnica ysanitaria de los productos
· Trato preferencial de los oferentes domésticos en compras del Sector Publico
· Trabas al libre desplazamiento y estancia de los trabajadores
· Restricciones al establecimiento de un mercado común de servicios, de transportes y comunicaciones.
A pesar de que la fecha tope del mercado único era 1993, algunas cuestiones quedan aún pendientes: la movilidad de los trabajadores.Medidas adicionales del Libro Blanco:
Política de Defensa de la Competencia: trata de evitar prácticas lesivas a la competencia por parte de las empresas que tengan poder de mercado.
Política Regional: compensar los desequilibrios generados o intensificados por el mercado único.


La Unión Económica y Monetaria
El proceso de formación se inicia en 1970 (Informe Werner). Pretendía estabilidad enel tipo de cambio y sentar las bases del SME (constituido en 1979).
El SME gozo de relativa estabilidad pero era necesario reducir divergencias macroeconómicas entre países.
Beneficios de una Unión Monetaria
Eliminación de los costes de transacción (antes había que cambiar la moneda)
Desaparición de los riesgos de variación en el tipo de cambio
Estímulo a la mejora en la eficiencia ycompetitividad: puesto que una moneda única hace más transparente el sistema de fijación de precios
Contribución a la creación de un clima de estabilidad macroeconómica
Costes
Proceso de sustitución de monedas, fabricación, ajuste contable, informáticos… (costes que son inevitables)
Imposibilidad de utilizar el tipo de cambio y la política monetaria para estabilizar frente a los shocks (imposibles de valorar)¿Qué circunstancias pueden contribuir a reducir dichos costes asociados a la pérdida de la política monetaria y el tipo de cambio?
Similitud de las estructuras productivas de los países miembros
Semejanza en el nivel de apertura y especialización comercial
Homogeneidad en las condiciones macroeconómicas
Existencia de mecanismos comunes de ajuste, alternativos al tipo de cambio, que permitancontrarrestar los efectos negativos de estos shocks, como: movilidad de la mano de obra y capacidad estabilizadora y distributiva de la política presupuestaria común.
El proceso de la formación de la UEME
El informe Delors da lugar al Tratado de la UE que es aprobado en Maastricht a fin del 1991:
1ª Etapa (iniciada en julio 1990): se debe alcanzar la liberalización plena de movimiento de capital, la...