Tenencia De La Tierra En Colombia

Neyder Galán Guerra Cód. 89031166684
Políticas agropecuarias Colombianas
Ing. Agronómica

TENENCIA DE LA TIERRA EN COLOMBIA
El censo de minifundio elaborados por el Ministerio de Agricultura en
1995 con la colaboración del IICA, confirma la bimodalidad que
caracteriza la estructura agraria. El minifundio se definió como todos los
predios menores o iguales a una UAF5. En 1993 seidentificaron
2.299.840 predios minifundistas con una extensión de 9.519.369 has,
para un tamaño promedio nacional de 4.14 has6 Estos predios
minifundistas representaban el 82.36% de todos los predios registrados
para ese año por el IGAC y cubrían apenas el 15.64% del área predial
rural. Ello significa que el 84.6% del área se considera con ingresos
superiores a 3 salarios mínimos y se corresponde consólo el 17.6% de
los predios.
El minifundio está concentrado en la zona andina, en especial en los
departamentos de Cauca, Boyacá, Nariño, Antioquia, Cundinamarca,
Caldas y Santander; una distribución del minifundio por Corpes así lo
confirma (Cuadro No.4). En la zona andina se encuentra el 87.4% de los
predios minifundistas, mientras que en la Costa Atlántica apenas se
ubica el 7.7%.
Elminifundio colombiano abarca rangos que van desde menos de 1 has
hasta más de 500 has en departamentos como el Vichada donde
prácticamente la tierra no tiene uso agropecuario. El 91.5% de los
predios minifundistas son menores de 10 has y cubren el 46.3% del área
minifundista. Pero el minifundio está concentrado hacia predios menores
de 3 has que representan el 70% de los predios y el 16.6%del área
minifundista.
Distribución del minifundio por Corpes

Si se define como microfundio los predios que tienen una extensión
equivalente a ½ UAF o menos, se puede constatar que para los 20
departamentos donde el minifundio tiene importancia, el 87.7% de los
predios del minifundio son microfundios y cubren el 57.1% del área
minifundista. Estos son los campesinos más pobres del campo. Son1.892.089 predios (incluye sitios de recreo y de vivienda) donde sus
dueños no alcanzan a obtener la mitad del ingreso de subsistencia,
mientras que 270.469 predios se ubican entre ½ y una UAF como

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minifundio medio o inestable que tiende a bajar de escala en lugar de
subir (Minagricultura -IICA,1995).
Uso actual del suelo
En este tema se cuenta con datos puntuales agregados que esconden
grandes diferencias regionales. El cuadro No.5 señala claramente el
conflicto en el uso del suelo en el país. Tierras de uso agrícola
subutilizadas y una ganadería que utiliza más de las hectáreas
potenciales para dicha actividad. En el caso forestal también hay
subutilización, aunque en este casolo que esconden las cifras es un
enorme proceso de destrucción de bosques para usar las tierras en
ganadería extensiva especialmente, caso típico de las zonas de
colonización de la Amazonia, Orinoquia, Magdalena Medio, entre las más
notorias.
Colombia tiene una estructura productiva con un uso irracional del suelo
que se conjuga con su estructura predial inequitativa para constituir unaestructura agraria trunca, ineficiente y fuente de permanentes
conflictos. El país está subutilizando la tierra agrícola en sus ¾ partes,
mientras sobreutiliza en ganadería más del 100% de los suelos.
Uso potencial y actual del suelo 1999

FUENTE: IGAC
El uso del suelo es diferenciado por regiones. Según el DANE para 1995.
En la Costa Atlántica es predominantemente ganadero (77.8%) y sólo seusa en la agricultura el 6.7% del suelo. En el Occidente los pastos
cubren el 50% del área y la agricultura el 14%, el resto está en bosques;
en Centro Oriente pesan más los pastos (62.4%) que la agricultura
(12.2%) y en el Piedemonte llanero los pastos cubren el 82.4% del suelo
y sólo un 3.7% se destina a la agricultura. En los departamentos de la
frontera es también notorio el peso de los...