Teoria de la administracion publica

Teoría de la administración publica
La palabra administración tiene su origen en el latín, y se compone por el prefijo a (dar) y l frase ministrare,(servir). En su sentido antiguo se traduce comogobernar, como ejercer la autoridad o el mando sobre un territorio y sobre las personas que lo habitan. En nuestro país puede adoptarse como sinónimo del ejercicio de la dirección de una institución, ocomo el acto de suministrar, proporcionar o distribuir algún bien o servicio.
Los órganos de la administración pública integran el poder ejecutivo, con su titular el presidente de la república, estesolo pueden cumplir y llevar a cabo los actos que la constitución y sus leyes reglamentarias que les otorgan.
La teoría de la Administración Pública requiere establecer los límites de su campo deestudio por la diversidad de enfoques prevalecientes para construir su propia disciplina científica.
Para nuestros fines, resulta fundamental que, de una vez por todas, quede claro el sentidoepistemológico de la Administración Pública. Para ello sostenemos que debe considerarse como una ciencia aplicada en continuo desarrollo y evolución que pertenece a las ciencias sociales, tal como lo demuestrasu objeto de estudio, el cual ha existido desde las primeras civilizaciones de la historia y es más notorio en los grandes imperios. La administración pública no puede considerarse un arte o unafilosofía, para ser considerada como parte de las humanidades, porque ha producido durante su construcción histórica enormes obras de validez teórica que rebasan el simple ámbito empírico y artístico.
LaAdministración Pública como ciencia
La polémica del carácter de la Administración Pública como arte o ciencia ha derivado en posiciones extremas que:
1) La identifican como un arte elevado;2) lareconocen sólo como una profesión; y 3) la estudian como una ciencia en gestación y desarrollo. Algunos autores sostienen que no puede existir una teoría de la Administración Pública, porque no tiene el...