Teoria General De La Administacion

TEORIA GENERAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO
ACTO ADMINISTRATIVO
Es cualquier declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo, emanada de un sujeto de la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria. El acto administrativo se encuentra regulado por el Derecho Administrativo.
En este sentido, debe notarse que el actoadministrativo puede encontrarse regulado porcualquier norma jurídico-administrativa, y no sólo por la Ley 30/1992. Por ejemplo, porla Ley de Expropiación Forzosa. No obstante, el régimen general de los actosadministrativos es el que aparece en la LRJPAC.
El acto administrativo es, esencialmente, unilateral, sin que requiera mediación devoluntad del sujeto destinatario para alcanzar validez –arto 57.1LRJPAC.El acto administrativo se encuentra regulado por el Derecho Administrativo. en este sentido, debe notarse que el acto administrativo puede encontrarse regulado porcualquier norma jurídico-administrativa, y no sólo por la Ley 30/1992. Por ejemplo, porla Ley de Expropiación Forzosa. No obstante, el régimen general de los actosadministrativos es el que aparece en la LRJPAC.

ACTO JURIDICOEl acto jurídico es el acto voluntario o consciente que tiene como fin inmediato establecer en las personas relaciones jurídicas,crear modificar o extinguir derechos
Para que se dé un acto jurídico no basta con que haya un sujeto y un objetocon bastante capacidad; se necesita que haya algo que lo ponga en relación estableciendoun lazo o un vínculoque los una, haciendo pasar la relación jurídicadel estado de posibilidad al estado de existencia, es decir el acto jurídico produce efectos jurídicos y procede de la voluntad humana
NEGOCIO JURIDICO
Se considera como negocio jurídico la declaración o acuerdo de voluntades con que los particulares se proponen a conseguir un resultado, que el derecho ve como una forma de su especialidad, solo a dicha declaración o acuerdo; está de más que seacompletado con otros hechos y actos, el negocio jurídico produce efectos jurídicos, procede de la voluntad humana, con plena conciencia e intención de producirlos.
Para aclarar lo anterior, diremos lo siguiente. La clasificación que deba atribuírsele a cierto acontecimiento jurídico, está condicionada a la intervención de la voluntad, tanto para realizarlo como para crear las consecuencias sjurídicas producto de tal realización.

ELEMENTOS DEL ACTO CONSTITUTIVO
Estos elementos son: los esenciales y los accidentales.

Elementos esenciales o de fondo.- Son aquellos que concurren inevitablemente para que el acto administrativo sea considerado valido y eficaz. Entendiéndose como la competencia, la causa, el objeto, la finalidad y la forma, como elementos esenciales del actoadministrativo.


* La Competencia de la autoridad consiste en la idoneidad del órgano administrativo para desenvolverse dentro de la esfera de sus atribuciones, para catalogarse como legitima. Por ejemplo establecemos aspectos de competencia según el organismo que la engendra ( si es el Estado, Provincia o Municipio/ según la jerarquía del órgano ( Gobernador, Jefe Político); según la materia(educación, salud, etc.) y según el territorio (Provincia, Cantón, etc.).

* La Causa es el elemento determinante de los hechos o antecedentes que les sirve de base al acto administrativo en la aplicación del Derecho.
Es ilegitimo un acto cuando es dictado por un órgano incompetente.

* El objeto.- Son las peticiones presentadas por el interesado, creando, modificando o extinguiendo situacionesjurídicas. Este objeto debe ser cierto y físico y jurídicamente posible.


* La finalidad.- Es el fin que deviene de las normas especiales que otorgan las facultades respectivas al órgano emisor del acto administrativo sin apartarse de la causa y objeto.

* La Forma.- Es la manifestación del acto administrativo por escrito, con indicación del lugar, fecha en que se dicta y con la firma de la...