Teoria pura del derecho

LAS PRESTACIONES SOCIALES. PLANTEAMIENTOS

1. ¿Que incidencia tienen los conceptos de riesgo y contingencia en la construcción de las denominadas “prestaciones sociales”?

Los conceptos de “Riesgo” y “Contingencia” influyen de manera importante en la estructuración de la significación de las “Prestaciones Sociales”, porque son ellos quienes ayudan a que la regulación laboral de tan importantederecho se base en una realidad verdadera y no aparente; se pretende establecer los lineamientos a seguir frente a situaciones especificas procurando siempre la bienandanza del trabajador.

El concepto de riesgo fundamenta el derecho social, económico y cultural a la seguridad social, consagrado en el art. 48 de la Carta Política, el cual es considerado como un servicio publico de carácterobligatorio e irrenunciable. Además constituye en si mismo una garantía, una forma de protección del trabajador ante posibles eventualidades a las que puede verse expuesto frente a una determinada actividad y que en caso de ocurrirle le genera un daño o perjuicio.

El riesgo es considerado como la posible vulnerabilidad en la que se encuentra una persona; en el caso del trabajador, el riego seasume como un “riesgo profesional”, es decir, aquel al que se encuentra expuesto en el ejercicio de su actividad laboral y siendo mecanismo de protección, lo es también de previsión y remedio con miras a la preservación de su integridad física, psicológica y mental y por ende de su estabilidad y mejor desempeño. Además el riesgo como concepto, desde una óptica garantista contiene los denominados“riesgos comunes”, que son aquellos a los que se encuentra expuesta una persona por el solo hecho de vivir. Esta cara de la moneda es mucho más amplia, puesto que presupone la inclusión del núcleo familiar del trabajador en el sistema de salud general.

Por su parte, el concepto de contingencia hace referencia a determinadas situaciones que debemos afrontar porque hacen parte la vida y susdiferentes etapas y que no necesariamente implican un perjuicio o daño, tales como la vejez, la maternidad, el desempleo, etc.… la contingencia se convierte en base para la construcción de las prestaciones sociales, al establecerse como hecho futuro que debe gozar de una protección previa y especial, con el fin de evitar que en si misma se convierta en un situación de desventaja o indefensión para quienla este viviendo. En este punto, las prestaciones sociales dejan de ser meramente asistenciales y adoptan un contenido económico, precisamente para ayudar a sobrellevar ese “hecho futuro” conocido como contingencia.

Desafortunadamente, la regulación de las “Prestaciones Sociales” no siempre concuerda con su verdadera significación que se ha estructurado a través del tiempo, apoyándose en losconceptos de “Riesgo” y “Contingencia”, los cuales, a mi modo de ver, deben ser considerados como base de la humanización del derecho laboral, ancla que nos ayuda a situarnos en una “realidad social verdadera” y garantía del bienestar de la clase trabajadora.

2. Dentro del contexto de las políticas neoliberales, ¿como se desarrollan desde el punto de vista jurídico legal, las políticas denominadasde “Deslaborizacion de las relaciones de trabajo”?

Los pilares doctrinales del liberalismo se remontan al siglo XVIII, cuando de la mano de Adam Smith estableció sus principios básicos. Por un lado el "laissez-fiare" señalaba que el Estado debía interferir lo menos posible en la actividad económica y dejarle al mercado la toma de decisiones, por otro lado, el concepto de la "mano invisible" deSmith le otorgaba a cada individuo una libertad para actuar en beneficio propio de tal manera que el mercado se encargaría de obrar en "beneficio de todos".

Son estos pilares los que retoma, con renovada fuerza, el modelo neoliberal que durante los últimos veinte años se viene aplicando en nuestro continente. "Políticas de estabilización de precios", "ajustes fiscales", "libre movilidad de...