terminacion de los contratos unilateral






INTRODUCCIÓN

La finalidad u objetivo fundamental del nuevo Sistema de Contratación Pública es forjar un cambio en la contratación aplicando los principios de transparencia, equidad, adquiriendo bienes y servicios de mejor calidad, a menor precio y en el menor tiempo, fomentando la demanda interna de bienes y servicios para diversificar la producción nacional, impulsando la economíalocal, la libre ciencia, vigencia tecnológica, descentralización, desconcentración y simplificación administrativa


En el presente trabajo nos referiremos únicamente a la terminación de los contratos, específicamente a la terminación unilateral de los contratos.

1. TERMINACIÓN DEL CONTRATO.

La terminación del contrato se encuentra establecida en la ley, pero también se debe estipular enel contrato, conjuntamente con las causales para su aplicación. En el Derecho Civil al igual que en el Derecho Público, existen causales por las cuales los contratos deben finalizar.

En la materia de contratación pública la terminación de los contratos se encuentran establecidos en el Art. 92 de su normativa, misma que se refiere a cinco causales que detallaremos a continuación.

i. Porcumplimiento de las obligaciones contractuales.-
ii. Por mutuo acuerdo de las partes;
iii. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolución del mismo a pedido del contratista.-
iv. Por declaración unilateral del contratante, y;
v. Por muerte del contratista o por disolución de la persona jurídica contratista que no se origine en decisión internavoluntaria de los órganos competentes de tal persona jurídica

Nuestro trabajo está enfocado al cuarto causal de terminación de los contratos, es decir a la terminación unilateral

TERMINACION UNILATERAL
Las sanciones rescisorias son las más graves que pueden adoptarse en materia contractual administrativa, puesto que producen la extinción del contrato y la conclusión de los vínculos queexistían en su virtud. Sólo proceden ante faltas contractuales graves, debiendo recurrirse a ellas cuando no exista otro medio para lograr la ejecución del contrato en forma regular. Las sanciones rescisorias son impuestas directamente por la administración pública, si bien el contratista sancionado tiene el derecho de impugnarlas ante la autoridad jurisdiccional judicial que corresponda, lo cual no lesquita ejecutoriedad.
El Art 94 prescribe "La entidad contratante podrá declarar terminada anticipada y unilateralmente los contratos a que se refiere esta Ley, en los siguientes casos:

Por incumplimiento del contratista;
Por quiebra o insolvencia del contratista;
Sí el valor de las multas supera el monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato;
La terminación unilateral no requieredemandarse ante un juez u órgano jurisdiccional, ya que, como se dijo anteriormente, la misma Ley otorga esa potestad al Estado –precisamente denominada “exorbitante”, a diferencia de los contratos civiles en los cuales la terminación necesariamente debe ser declara por el juez competente, quien procederá a tramitarla según se trate de resolución o rescisión. En ningún caso la declaraciónjudicial de nulidad absoluta se puede considerar una “terminación” del contrato, porque la nulidad absoluta asume que el contrato nunca existió y las cosas tienen que regresar al estado en que se hallaban con anterioridad a su suscripción.

Por suspensión de los trabajos, por decisión del contratista, por más de sesenta (60)días, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;


Por haberse celebradocontratos contra expresa prohibición de esta Ley;26
En los demás casos estipulados en el contrato, de acuerdo con su naturaleza; y,
La Entidad Contratante también podrá declarar terminado anticipada y unilateralmente el contrato cuando, ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, el contratista no hubiere accedido a terminar...