Tesis Concejos Escolares

LOS CONSEJOS ESCOLARES COMO ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES EDUCATIVAS Estudio en tres escuelas de la Comuna de Peñalolén durante el año 2007

Tesis para optar al grado de Magíster en Ciencias de la Educación mención Currículum y Evaluación Autora: Claudia Drago Camus

Año 2008

Página |-2-

Dedicada a mis hijos Valentina y Pablo y a mis amigos y compañeros Alejandra yRoberto Por todo…

Página |-3-

Agradecimientos A mi Profesora Guía Sra. Rosa Muñoz, quien con su comprensión, calidez y profesionalismo fue esencial en el desarrollo de este trabajo. A la Sra. Paulina Araneda, Directora de Educación de la Municipalidad de Peñalolén, y sus funcionarias, por darme todas las facilidades para realizar mí trabajo. A las Directoras de los establecimientoseducacionales Erasmo Escala, Valle Hermoso y Eduardo de la Barra, donde recogí información, especialmente a la Sra. Patricia Barrientos, Directora del Liceo Erasmo Escala, por su amabilidad y generosa colaboración. También agradezco a los alumnos(as), profesores(as) y apoderados(as) integrantes de los Consejos Escolares que aceptaron participar de esta investigación. A mi madre, que me ayudó en formainestimable. A Fernanda, que colaboró con la transcripción de las entrevistas, trabajo tedioso y lento y por el cual le estaré eternamente agradecida. A Paula V. y Pablo R. por su ayuda intelectual y paciencia afectuosa para con mi ignorancia. Mucho de lo certero de este trabajo se lo debo a ambos. A mis amigas y amigos Quena, Carola, Paula, Loreto, María José, Hernán, Luis, Tamara, Carmen,Alejandra y Roberto que me ayudaron, soportaron, animaron y sostuvieron en los momentos más duros. Sin su presencia y afecto nunca hubiera logrado terminar este trabajo. A mis hijos Valentina y Pablo, por las horas robadas, su paciencia, su compañía y su ayuda incondicional. Cuentan que Paul Goodman explicaba que, tal vez, sus propuestas e ideas no siempre eran realizables (quizá lo eran), pero almenos «permitían la esperanza y el compromiso. Esa comprensión constituía la única posibilidad de combatir la impotencia a que nos somete la sociedad». Para mí, eso ya es bastante. Gracias a él también, donde sea que esté.

Página |-4-

ÍNDICE INTRODUCCIÓN…………………………………………………………….…..……... 9

CAPÍTULO I……………………………………………………………………..……… 11 EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN………………………………………...…...... 111.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 Antecedentes………………………………………………….…………... 12 Fundamentación del problema de investigación…………………….....…. 17 Formulación del problema de investigación……………………………… 18 Objetivo General……………………………………………………….…. 19 Objetivos específicos………………………………………………..…..... 19 Limitaciones de la investigación………………………………………….. 19

CAPÍTULO II………………………………………………………………………........ 21 MARCOTEÓRICO…………………………………………………………………….. 22 2.1 La participación como horizonte y otros conceptos básicos………………........... 22 2.1.1 2.1.2 2.1.3 Participación, ciudadanía y otros conceptos generales………………….... 22 Participación en Educación……………………………………………….. 27 Niveles de participación…………………………………….……….….....36

2.2 Experiencias internacionales de Consejos Escolares……………………...……... 40 2.2.1 2.2.2 2.2.32.2.4 2.2.5 2.2.6 Argentina……………………………………………………………...….. 42 Bolivia………………………………………………………….................. 43 Brasil………………………………………………………………...…..... 45 Nicaragua…………………………………………………………..…....... 46 España………………………………………………………….................. 49 Canadá…………………………………………………………................. 51

2.3 Origen y estructuración de los Consejos Escolares en nuestro país…….….......... 52Página |-5-

CAPÍTULO III……………………………………………………………………..……. 58 EL DISEÑO METODOLÓGICO…………………………………………………..……. 59 3.1 Tipo de investigación…………………………………………………………..….59 3.2 Técnica de recolección de datos……………………………………….................. 60 3.3 Instrumentos de recolección de datos…………………………………………...... 61 3.4 Procedimiento de análisis de datos……………………………………………...... 61 3.5 Validez y confiabilidad del...