TESIS CONTRALORIA SOCIAL



REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA
UNEFA NÚCLEO LARA








ANÀLISIS DE LA CONTRALORÌA SOCIAL PRESENTE EN LOS MERCADOS DE ALIMENTACIÒN MERCAL C.A.DE LA COMUNA SOCIALISTA ATAROA DEL MUNICIPIO IRRIBAREN ESTADO LARA.
AUTORAS:ABRIL,2015




CAPÌTULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La evolución de los pueblos con los cambios acarreados por la globalización se hace inminente cuando la respuesta a sus necesidades es un tema de incalculable importancia, los países del mundo son cada vez más participativos en tratados de ayuda y cooperación dado que para todos las necesidades son más significativas y losrecursos como a lo largo de la historia son más insuficientes. Con el advenimiento de diversas corrientes de pensamiento y, además, la influencia de diversas culturas a raíz de la globalización, los conceptos de Estado han ido también sufriendo modificaciones, la forma en la que se ha empleado el Control Social en las sociedades modernas está ligada a la cohesión social que se ha originado de loscambios de los conceptos de Estado, además de los cambios en los ámbitos político y social de las sociedades democráticas a nivel mundial.
El mundo actual se está desenvolviendo en un entorno que se ve fuertemente afectado por los constantes cambios que han surgido, lo que hace que todas las organizaciones de cualquier sector que integren y desde las mas pequeñas, se vean en la necesidad deser cada vez más eficientes y eficaces en el desarrollo de sus actividades para poder mantenerse dentro de cualquier mercado y para poder formar parte de los niveles de competitividad exigidos en todos los espacios.
Cabe destacar que el control social se refiere a este punto como “La participación ciudadana¨ se presenta constitucionalmente como la expresión de un derecho humano de naturalezapolítica cuyo ejercicio se concreta por diferentes medios, cumpliendo un deber individual o estableciendo un principio organizativo de la Administración Pública. La mejor manera de explicar esto es refiriendo el Articulo 141 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual señala en líneas generales que la administración pública deberá estar al servicio de todos los ciudadanosvenezolanos y que además el mismo deberá fundamentarse en principios de honestidad, participación, entre otros.
Se puede acotar que la participación ciudadana entonces representa la figura de implementación de políticas basadas en una democracia que busca la equidad entre pueblo y estado, en donde el pueblo es quien decide de manera directa si esta conforme o no con los planes, programas,procedimientos, entre otros; empleados por el Estado en el desarrollo de su gestión. En el contexto de participación es prudente hacer referencia a la teoría de los movimientos sociales
En la República Bolivariana de Venezuela, se encuentra la Misión Mercal S.A. (mercado de Alimentos) es uno de los programas sociales incentivados por el gobierno venezolano de Hugo Chávez. Creada oficialmente el 24 deabril de 2003, la Misión Mercal está destinada al sector alimentario, dependiente del Ministerio de la Alimentación. El programa consiste en construir y dotar almacenes y supermercados con alimentos y otros productos de primera necesidad a bajos precios para que sean accesibles a la población más necesitada. Los alimentos están subvencionados y llegan a los estantes sin intermediarios, de maneraque los precios ofrecidos suelen tener un descuento de entre el 30 y el 45 por ciento de los observados en las otras cadenas de distribución.
El programa consiste en construir establecimientos de ventas, dotarlos y facilitar la distribución. Mercal se ha ampliado con los llamados "Mercalitos" establecimientos de tamaños más reducidos, llamados coloquialmente en el país, Bodegas que se...