Tesis sobre vif

INTRODUCCIÓN
"UNA VISIÓN A LOS POSTULADOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL"

1.- LA GARANTÍA FUNDAMENTAL DEL DEBIDO PROCESO.

El examen concreto de las garantías de orden procesal, debe comenzar por la del debido proceso, porque se trata de la principal de todas ellas y la que resume la forma en que se ha trabajado para articularlas a nivel internacional y comienza a hacerseincipientemente en Chile.

En rigor, en lo que constituye su característica esencial, no se trata de una garantía específica, que tenga un contenido preestablecido, sino que corresponde a los propios actores del sistema judicial irla llenando de contenido. Por eso, es que se trata de una garantía que debe operar fundamentalmente como una fórmula general y subsidiaria, que permita corregir procesoscuando no concurra otra garantía o para reforzar una más específica, que son las que más adelante analizaremos.

La garantía del debido proceso tiene un amplio contenido, que no es posible circunscribirlo taxativamente a priori, sino que constituyendo fundamentalmente una garantía de justicia en la tramitación de un proceso, entrega a los propios jueces la facultad de determinar en el casoconcreto si se ha respetado, es decir, si la tramitación del juicio ha sido justa.

Por lo tanto, es una garantía de la mayor amplitud posible, que permite corregir toda desviación procesal, no sólo atribuible al propio juez de la causa, sino que también al legislador, en este caso a través del mecanismo de control de la constitucionalidad de las leyes. Tanto es así que normas procedimentales,establecidas a nivel legal, reglamentario o incluso de autos acordados, que aparentemente no tienen ninguna importancia, llegado el caso pueden transformarse en obstáculos para considerar justa la tramitación de un proceso y, por lo tanto, considerarse atentatorios contra este derecho fundamental del debido proceso.

Así, por ejemplo, la Corte Suprema, ha decidido que imponer exigencias nocontempladas ni en la ley ni en disposiciones reglamentarias significa alterar, en un caso particular para el recurrente, su derecho a un justo y racional procedimiento que la ley ha predeterminado y que la Constitución reconoce y asegura. Asimismo, tratando de desentrañar el sentido de la expresión "racional y justo procedimiento", ha puesto el acento en las voces "justo" y "racional", llegando a laacertada conclusión de que se trata de conceptos genéricos, por lo que en vez de una enumeración taxativa de los elementos que lo componen, es necesario, respetando el criterio de la Comisión de Estudios de la Nueva Constitución, determinarlos casuísticamente.

Por su parte, el Tribunal Constitucional resolvió que "La norma que autoriza al Director del Servicio Electoral para cancelar una inscripciónpor haberse practicado en contravención a la ley es inconstitucional si no asegura al afectado un racional y justo procedimiento para reclamar su cancelación. Y en la especie, al no contemplar, entre otras garantías, ni el emplazamiento a la persona respectiva, ni la oportunidad para defenderse ni tampoco la posibilidad de deducir recurso alguno ante otra autoridad para reclamar una eventualcancelación indebida, se afecta dicha garantía"Note1. .

Por su parte, la Corte de Apelaciones de Santiago, ha extendido abiertamente la garantía del proceso debido a los procedimientos administrativos, al resolver que se vulnera el debido procedimiento, en un juicio sobre ética profesional si en un sumario se actuó sin la debida prudencia e imparcialidad, omitiéndose diligencias importantes, con lascuales podría haberse llegado a otras conclusionesNote2. .

En definitiva, la garantía del debido proceso es la más amplia de todas las consagradas en nuestra Constitución, pues permite reprochar de inconstitucionalidad cualquier procedimiento o aspecto del mismo establecido por el legislador o proceso tramitado por el juez, en el que se hayan violentado los elementos esenciales que permiten...