1. El Análisis Ambiental del Perú fue realizado por un equipo de especialistas
nacionales e internacionales liderados por el Banco Mundial para atender la
solicitud del Consejo Nacional delAmbiente (CONAM).
2. Perú es uno de los países con mayor diversidad ecológica en el mundo,
dotado de un extenso y variado territorio con una enorme cantidad de
recursos naturales. Sin embargo, losrecursos naturales no han sido usados
para desarrollar una economía resistente y variada. En lugar de eso, a través
de su historia, ha habido un patrón según el cual un determinado recurso
desencadena unauge económico que es rápidamente seguido por la
reducción de los recursos y el colapso (Castro 2005). Algunos de los recursos
que han experimentado estos ciclos de auge y colapso son el guano delas
islas (1850s - 1870s), salitre (1860s - 1870s), el caucho (1890s - 1910) y la
anchoveta (1960s - 1970s). El auge del sector agro-industrial duró más de
siete décadas hasta que finalmente colapsócuando se introdujo la Reforma
Agraria de 1969 que redistribuyó los derechos de propiedad de la tierra.
Las actividades mineras han permanecido como el pilar de la economía
nacional desde tiemposde la colonia, pero no han estado libres de problemas,
incluyendo una disminución en la producción de minerales durante el final
del siglo 18 que tuvo amplias implicaciones económicas. Las causas deestos ciclos perniciosos son múltiples pero queda claro que están incluidas
las fallas institucionales y políticas; y también los indefinidos derechos sobre
la propiedad.
3. Hasta hace poco, eldesarrollo de las actividades económicas y la adopción
de patrones para el uso de la tierra ocurrían en ausencia de salvaguardas
ambientales adecuadas. Aunque los recursos minerales han sido extraídospor siglos fue sólo en los comienzos de la década del 90 que el Gobierno
del Perú (GdP) tomó los primeros pasos para dirigir los impactos sociales y
ambientales del sector minero1. En [continua]

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