TESIS Valles Ruiz

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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
UNIVERSIDAD DE CASTILLA LA MANCHA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

LAS LEYES ESPECIALES EN LA LEGISLACIÓN MEXICANA,
DESDE EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y SUS GARANTÍAS
La Constitución es el compendio
de nuestra historia y la pauta de
nuestro futuro.
Adolfo López Mateos
Presidente de México1958 - 1964

Tesis que presenta la Mtra. OriettaValles Ruiz para obtener el grado de
Doctora en Derecho

Director de tesis: Dr. Enrique Belda Pérez- Pedrero

Año 2013

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Dedicatorias:
A Dios por permitirme llegar a este momento.
A mis adorables nietas: Nicole y Carlota

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ÍNDICE
Presentación.…………………………………………………………………………….

6

Capítulo primero
EL GARANTISMO CONSTITUCIONAL Y LAS LEYES ESPECIALES
1.1.-Introducción…………………………………………………………………….......14
1.2.- La Constitución Mexicana………………………………………………………

20

1.3.- Principios Constitucionales………………………………………………………. 26
1.3.1.- El principio de la supremacía Constitucional……………………………………

28

1.3.2.- El Juicio de amparo……………………………………………………………… 29
1.3.3.- La supremacía constitucional en México y en otros países………………………. 31
1.3.4.- El principio del respeto del contenido esencial de los derechos fundamentales...... 36
1.3.5.- El principio de laLegalidad Procesal………………………………………………36
1.3.6.- El principio de la presunción de inocencia…………………………………………40
1.3.6.1.-Conceptos y significados de la presunción de inocencia…………………………. 42
1.4.-

De las garantías...…………………………………………………………………. 54

1.5.-

La Constitución y los derechos humanos……………………………………………61

1.6.- Los tratados internacionales de los derechos humanos en el orden interno………….. 67
1.7.-Organizaciones internacionales en materia de derechos humanos…………………... 75

Capitulo segundo
LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA POLÍTICA CRIMINAL EN MÉXICO
2.1.-

Introducción………………………………………………………………………. 79

2.2.- Seguridad pública…………………………………………………………………. 83
2.2.1.- Desarrollo de la seguridad pública en México (1980-2012)…………………………88
2.2.2.- Incidencia delictiva………………………………………………………………... 96

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2.2.3.-Las policías en México……………………………………………………………. 101
2.3.- Política criminal y estrategias .………….……………………………………….......106
2.3.1.- Derecho penal del enemigo………………………………………………………....111
2.3.2.- Las fuerzas militares en el combate a la violencia…………………………………. 115
2.4.- El problema de la delincuencia organizada, problema de seguridad nacional……... 120
2.4.1.-El caso de Florence Marie Louise CassezCrepin por el delito de secuestro………...125
2.4.2.- Contenido de la sentencia dictada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
por la desaparición forzada Rosendo Radilla Pacheco……………………………………...130
2.4.3.- Resumen de la sentencia dictada por La Corte Interamericana de Derechos Humanos
en el caso de las indígenas Inés Fernández Ortega y Valentina Cantú……………………133
2.5.-

El tráfico dearmas………………………………………………………………... 136

2.6.-

Cooperación internacional………………………………………………………….140

Capitulo tercero
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MÉXICO Y EN OTROS PAÍSES
3.1.-

Introducción……………………………………………………………………..

3.2.- Definiciones y conceptos legales de delincuencia organizada…………………

143
146

3.3.- Antecedentes históricos de las mafias y grupos de delincuencia organizada……. 153
3.4.-

Los carteles del narcotráficoen México………………………………………… 160

3.5.- Terrorismo………………………………………………………………………

162

3.6.- Cooperación internacional……………………………………………………….. 165
3.6.1- La Convención de Palermo……………………………………………………..

167

3.7.- Organizaciones internacionales en materia de delincuencia organizada………… 169

Capitulo cuarto

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LAS LEYESESPECIALES EN LA LEGISLACIÓN MEXICANA
4.1.-

Introducción……………………………………………………………………175

4.2.- Origen del derecho penal del enemigo…………………………………………….181
4.3.- Estructura de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada…………….

188

4.3.1.- Elementos del tipo penal del delito de delincuencia organizada……………..

192

4.4.- El arraigo y los derechos humanos………………………………………….

199

4.4.1.- Antecedentes normativos...