Tesis

CAEI
Centro Argentino de Estudios Internacionales

La cuestión marítima: Chile y Perú en La Haya
by Araya Ahumada & Pablo Rivas Pardo

Working paper # 37 Todos los derechos reservados. 1 Programa Defensa y Seguridad

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La cuestión marítima: Chile y Perú en La Haya por Araya Ahumada & Pablo Rivas Pardo1

Resumen El Estado de Chile se encuentra en un proceso jurídico ante LaCorte Internacional de Justicia (La Haya) a causa de una demanda para delimitar el mar por parte del Estado del Perú. Los argumentos de cada Estado son excluyentes para su contraparte. Chile ha adoptado una posición basándose en la costumbre y en los tratados. Perú alega inexistencia de un tratado de límite marítimo. El desafío para la Academia es explicar -tal y como en una competencia de debate-la variabilidad argumental del diferendo, o sea, responder el por qué hay cabida de dos miradas sobre un mismo punto, sin excluir alguno. A partir de eso se hace un análisis politológico del diferendo observando los alcances de los Tratados para concluir con las posibles resoluciones de La Haya. Palabras claves: diferendo marítimo, negociación competitiva forzada, Derecho Internacional. Summary TheState of Chile is in a legal proceeding before the International Court of Justice (The Hague) because of a lawsuit to narrow the sea by the State of Peru. The arguments of each State are exclusive to its counterpart. Chile has adopted a position based on custom and treaties. Peru claims lack of a maritime boundary treaty. The challenge for the Academy is to explain, as in a debate competition,plot variability of the dispute, or answer why there is room for two perspectives on the same matter, without excluding any. This arises an analysis of the dispute of political science observing the extent of the treaties to conclude with any decisions taken by The Hague. Keywords: maritime differendum, forced competitive negotiation, International law.

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Trabajo preparado para su presentaciónen el V Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, organizado por la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP). Buenos Aires, 28 a 30 de julio de 2010.

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I. INICIO DEL DIFERENDO MARÍTIMO Entre los primeros días del mes de noviembre del año 2005, el entonces Presidente del Perú, Alejandro Toledo, envió al Congreso Nacional un proyectode Ley que demarcaba explícitamente su frontera marítima. Tras el mensaje presidencial se generaron en Chile comentarios con ciertas reparaciones por parte de la clase política, el mundo académico, los medios de comunicación y la sociedad civil. La razón es que tal proyecto incluía un mapa anexo y unas coordenadas marítimas que contienen un espacio marítimo usado en aquel instante, de manerahistórica y actualmente por el Estado de Chile. Figura N°1: Mapa alegórico

(El Comercio. Radio Perú: 2010) Esta figura muestra la tesis chilena con la línea azul, que además es la frontera actual y la usada desde fines del Siglo XIX. La tesis peruana es la línea roja, que corresponde a la proyección de sus costas hasta las 200 millas marítimas. Los 37.900 Km2 son los correspondientes a la Zona deMutua Convergencia Marítima-ZMCM, o sea, la zona del Diferendo. Ricardo Lagos, Presidente de Chile, expuso "lo que estamos haciendo es simplemente explicar la situación y señalar que Chile ha ejercido soberanía en el mar chileno y lo seguiremos haciendo" (La Tercera: 2005-11-02) demostrando que la postura chilena era contraria y negativa a una negociación. En Perú el mensaje presidencial “Ley delínea de base del dominio marítimo del Perú” fue aprobado por la totalidad de los Congresales presentes, 98 de 120. Así se institucionalizó el Diferendo entre los dos Estados aquel jueves 3 de noviembre del 2005. El problema peruano de aquel momento y ahora también, es que tras promulgar la ley y a pesar de su entrada en vigencia, el Perú no puede hacer libre uso del mar ni disponer de planes...