tesis
Páginas: 15 (3739 palabras)
Publicado: 15 de mayo de 2013
EJE ESTRATÉGICO 5:
DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
El Plan Bicentenario considera imprescindible definir estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad de recursos y capacidades entre Lima y las regiones, y entre las propias regiones. Desarrollar una infraestructura económica y productiva suficiente y adecuada, descentralizada y de uso público es unobjetivo estratégico fundamental.
Podemos decir que en materia de infraestructura, Lima cuenta con la mayor densidad de red vial, su coeficiente de electrificación llega al 99,2% de su población y su densidad de telefonía fija es de 19,9 líneas por cada 100 habitantes, el doble que el promedio nacional.
Esto ocasiona una desigualdad trayendo consigo una dificultad estructural para disminuir lapobreza, habilitar espacios habitacionales adecuados, atraer inversiones y desarrollar actividades productivas con tecnología de alto nivel.
5.1. CONCENTRACIÓN ESPACIAL
Uno de problemas que enfrenta el Perú es el enorme desequilibrio entre Lima y el resto de capitales de departamento.
La concentración espacial se refleja, en primer lugar, en las actividades económicas. Así, Lima originamás de la mitad del PBI nacional.
Las desigualdades se pueden reflejar también en el Índice de Desarrollo Humano (IDH), donde Lima y Callao tienen los niveles más altos.
Además, Lima es sede del 70% de las diez mil principales empresas que generan el 98% del PBI nacional, y registra el 43,1% de los principales contribuyentes y el 58,4% de los medianos y pequeños.
Desde los años 60 a los 80,el Estado impulsó la industrialización sustitutiva y el desarrollo de la producción para el mercado interno, medida que favoreció relativamente la producción regional. Sin embargo, al frustrarse este proceso, a partir de la década de 1990 se impulsó la apertura de la economía nacional al comercio internacional y la privatización de las empresas públicas, lo que ocasionó cambios importantes en ladivisión del trabajo en el ámbito regional y la intensificación del rol centralista del Estado. Ello determinó una mayor concentración de la producción en Lima Metropolitana, que se convirtió en la gran fábrica y despensa de bienes y servicios del resto del país.
Para lograr una efectiva descentralización económica de nuestro país es indispensable que los nuevos centros económicos integrensocial y productivamente a las poblaciones del área rural, donde se localiza el 28% de la población nacional con escaso acceso a los servicios básicos, y donde, según la ENAHO 2008, la pobreza tiene una incidencia muy elevada: 59,8% de la población.
5.2. LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO:
El centralismo en el Perú se ha expresado, entre otros aspectos, en la concentración del poder decisorio delgobierno central y de la capital sobre el resto del país, lo que a la vez se ha reflejado en la concentración en Lima de la población, las actividades económicas, los servicios y la infraestructura.
La finalidad de la Ley de Bases de la Descentralización se refleja en cinco grupos de objetivos a cumplir:
A nivel político: la unidad y eficiencia del Estado; con representación política quehaya sido elegido con democracia ya sea autoridades de gobiernos nacionales, regionales y locales.
A nivel económico: el desarrollo económico auto sostenido y la competitividad de las regiones y localidades; la cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos.
A nivel administrativo: la modernización y eficacia de los procesos y sistemas de Administración.
A nivel social: la educación ycapacitación para forjar un capital humano para la competitividad.
A nivel ambiental: el ordenamiento territorial y del entorno ambiental.
La descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú se constituye como la Octava Política de Estado del Acuerdo Nacional, la que a su vez estableció una serie de lineamientos...
DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
El Plan Bicentenario considera imprescindible definir estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad de recursos y capacidades entre Lima y las regiones, y entre las propias regiones. Desarrollar una infraestructura económica y productiva suficiente y adecuada, descentralizada y de uso público es unobjetivo estratégico fundamental.
Podemos decir que en materia de infraestructura, Lima cuenta con la mayor densidad de red vial, su coeficiente de electrificación llega al 99,2% de su población y su densidad de telefonía fija es de 19,9 líneas por cada 100 habitantes, el doble que el promedio nacional.
Esto ocasiona una desigualdad trayendo consigo una dificultad estructural para disminuir lapobreza, habilitar espacios habitacionales adecuados, atraer inversiones y desarrollar actividades productivas con tecnología de alto nivel.
5.1. CONCENTRACIÓN ESPACIAL
Uno de problemas que enfrenta el Perú es el enorme desequilibrio entre Lima y el resto de capitales de departamento.
La concentración espacial se refleja, en primer lugar, en las actividades económicas. Así, Lima originamás de la mitad del PBI nacional.
Las desigualdades se pueden reflejar también en el Índice de Desarrollo Humano (IDH), donde Lima y Callao tienen los niveles más altos.
Además, Lima es sede del 70% de las diez mil principales empresas que generan el 98% del PBI nacional, y registra el 43,1% de los principales contribuyentes y el 58,4% de los medianos y pequeños.
Desde los años 60 a los 80,el Estado impulsó la industrialización sustitutiva y el desarrollo de la producción para el mercado interno, medida que favoreció relativamente la producción regional. Sin embargo, al frustrarse este proceso, a partir de la década de 1990 se impulsó la apertura de la economía nacional al comercio internacional y la privatización de las empresas públicas, lo que ocasionó cambios importantes en ladivisión del trabajo en el ámbito regional y la intensificación del rol centralista del Estado. Ello determinó una mayor concentración de la producción en Lima Metropolitana, que se convirtió en la gran fábrica y despensa de bienes y servicios del resto del país.
Para lograr una efectiva descentralización económica de nuestro país es indispensable que los nuevos centros económicos integrensocial y productivamente a las poblaciones del área rural, donde se localiza el 28% de la población nacional con escaso acceso a los servicios básicos, y donde, según la ENAHO 2008, la pobreza tiene una incidencia muy elevada: 59,8% de la población.
5.2. LA DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO:
El centralismo en el Perú se ha expresado, entre otros aspectos, en la concentración del poder decisorio delgobierno central y de la capital sobre el resto del país, lo que a la vez se ha reflejado en la concentración en Lima de la población, las actividades económicas, los servicios y la infraestructura.
La finalidad de la Ley de Bases de la Descentralización se refleja en cinco grupos de objetivos a cumplir:
A nivel político: la unidad y eficiencia del Estado; con representación política quehaya sido elegido con democracia ya sea autoridades de gobiernos nacionales, regionales y locales.
A nivel económico: el desarrollo económico auto sostenido y la competitividad de las regiones y localidades; la cobertura y abastecimiento de servicios sociales básicos.
A nivel administrativo: la modernización y eficacia de los procesos y sistemas de Administración.
A nivel social: la educación ycapacitación para forjar un capital humano para la competitividad.
A nivel ambiental: el ordenamiento territorial y del entorno ambiental.
La descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú se constituye como la Octava Política de Estado del Acuerdo Nacional, la que a su vez estableció una serie de lineamientos...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.