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UNIDAD – I

La tributación: La actividad financiera estatal procura la obtención de recursos, denominada recaudación fiscal y los aplica a la realización de gastos, afectación de erogaciones, respetando las competencias atribuidas en el texto constitucional-potestad tributaria del estado: consiste en la facultad de crear tributos e imponerlos a las personas sometidas en dicha jurisdicción y apercibirlos, sin violar el derecho de propiedad
El derecho tributario: Llamamos así al conjunto de normas y principios del derecho que atañen a los tributos, y especialmente a los impuestos.
Definición: El Derecho se puede definir por medio de dos formas:
Como una norma: Conjunto de normas que rigen el actuar del hombre en la sociedad y encarga a un ente regulador para tal fin.
Como unafacultad: Conjunto de Derechos adquiridos y ejercidos por los individuos protegidos por el poder público
• Lo dividimos en ramas a efectos de su estudio:
Derecho tributario constitucional
Derecho tributario sustantivo o material:
Derecho penal tributario
Derecho tributario internacional
Definición del tributo del Dr. Carlos Mersán “Es Toda prestación pecuniaria debida al Estado u otrosorganismos de Derecho Público, por los sujetos obligados en virtud de una norma legalmente establecida, para satisfacer los requerimientos del desarrollo nacional”.
CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS
El Impuesto: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador una situación independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente.
DEFINICIÓN DE IMPUESTOS
o El Impuesto es unaobligación legal y pecuniaria
o Debida por el particular al Estado u otros organismos de Derecho Público
o Con el fin de satisfacer las necesidades económicas
o Pero sin contraprestación directa e inmediata a favor del contribuyente.
TASAS: Es un tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva o potencial, por parte del Estado u otros entes públicos, de unservicio público divisible e individualizable en el contribuyente.
Su producto no debe tener un destino ajeno al servicio que constituye el presupuesto de la obligación.
Características de las TASAS
- Se paga aunque no haya sido solicitada y aunque sea desventajosa.
- Es un instrumento para financiar servicios divisibles.
- Razonabilidad: Equivalencia entre la tasa y el costo delservicio. (existe una corriente contraria que sostiene que la existencia de la equivalencia no es de la esencia de este tributo).
CONTRIBUCIONES: Son el tipo de tributo cuya obligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales y cuyo producto, no debe tener un destino ajeno a la financiación de las obras o las actividades queconstituyen el presupuesto de la obligación.
DOS TIPOS: CONTRIBUCIONES DE MEJORAS - CONTRIBUCIONES SOCIALES
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS CONSTITUCIONALES: Las leyes tributarias regirán a partir de su publicación en la gaceta oficial o desde la fecha que ellas determinen, siempre que hubiera publicación previa. Se aplicarán por plazo indefinido, salvo que se fije un plazo determinado.
Las reglamentaciones ydemás disposiciones administrativas de carácter general se aplicarán desde el día siguiente al de su publicación en la gaceta oficial o en dos diarios de circulación nacional o desde la fecha posterior a su publicación que ellas mismas indiquen; con el mismo criterio, cuando deban ser cumplidas exclusivamente por los funcionarios, dicha publicación podrá ser sustituida por su comunicación formal aéstos.
Principio de legalidad: El concepto básico y fundamental del Principio de Legalidad impone que los tributos solamente pueden ser establecidos por Ley.
Este principio tiene como objeto asegurar que los tributos no se impongan en forma discrecional y en violación de otras garantías constitucionales tales como: el derecho a la propiedad, la libertad individual, y otras, que cumplen de...