Ticoas

DETERMINAN LA OBLIGATORIEDAD EN EL ENCAPSULAMIENTO DE TODO
VEHÍCULO DE CARGA QUE TRANSPORTE TODO TIPO DE CONCENTRADOS DE
MINERALES Y QUE DEBA INGRESAR A LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL
CALLAO
ORDENANZA REGIONAL
Nº 000022
(Publicada el 15-06-2012)
(Complementada y precisada vigencia por D.R. 3-2012-REGION CALLAO-PR, publicada el 2607-2012)
Callao, 31 de mayo del 2012
EL PRESIDENTE DELGOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional del Callao, en Sesión Ordinaria del 31 de mayo del 2012;
CONSIDERANDO
Que, el Art. 1º de la Constitución Política del Perú, dispone que la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Que, el Inc. 22 del Art. 2º de la Constitución Política del Perú,tipifica que toda persona tiene derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Que, el Art. 7º de la Constitución Política del Perú, dispone que todos tienen derecho a la protección de
su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y
defensa.
Que, el Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC (Reglamento Nacional deTransporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos), tipifica en el Inc. 19 de su Art. 5º que son Materiales y Residuos
Peligrosos: Aquellos que por sus características fisicoquímicas y/o biológicas o por el manejo al que son
o van a ser sometidos, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras
infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos,asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza
peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representan un riesgo significativo para la salud, el
ambiente o a la propiedad. Esta definición comprende los concentrados de minerales, los que para
efectos del presente reglamento, se consideran de clase 9, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 15º del
mismo, salvo que el riesgo de la sustancia correspondaa una de las clases señaladas en el Libro Naranja
de las Naciones Unidas.
Que, la Ley Nº 28256 (Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos),
tipifica en el Inc. 8) de su Art. 5º, que es competencia del Sector Transportes, disponer cuando lo
considere necesario que las unidades motrices utilizadas para el traslado de los minerales y/o residuos
peligrosos seencuentren cubiertos con tolvas herméticamente cerradas, a fin de evitar la contaminación
del medio ambiente.
Que, el Art. 44º del Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC (Reglamento Nacional de Transporte Terrestre
de Materiales y Residuos Peligrosos), tipifica que los vehículos y unidades de carga que se utilicen en el
transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, deberían reunir losrequisitos técnicos
generales y requisitos específicos señalados en el Reglamento Nacional de Vehículos y sus
modificatorias.

Que, el Art. 19º Decreto Supremo Nº 058-2003-MTC (Reglamento Nacional de Vehículos), respecto de
los "Requisitos Técnicos adicionales para los vehículos destinados y autorizados al transporte de
Mercancías Peligrosas", no tipifica las especificaciones técnicas para laCategoría "O" (remolques y
semirremolques) que hagan referencia al transporte hermético o encapsulado de mercancías peligrosas.
Que, la falta de especificidad normativa, especialmente respecto del término "tolvas herméticamente
cerradas", deja al amplio criterio del administrado las previsiones de seguridad respecto del material
peligroso que pudiera estar transportando; siendo para el casoconcreto, el transporte de concentrado de
minerales.
Que, la Ley 27444 (Ley del Procedimiento Administrativo General), en el Art. VIII, de su Título
Preliminar, tipifica que las autoridades administrativas no podrán dejar de resolver las cuestiones que se
les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a los principios del procedimiento
administrativo previstos en esta...