Trabajo De Legislacion
Páginas: 16 (3868 palabras)
Publicado: 12 de julio de 2015
INTRODUCCION
En el presente trabajo se explicara la ley 715 que determina la financiación de la educación reglamenta una parte de los ingresos de los municipios de nuestro país, como son las transferencia a Salud, educación y de propósito general. Fue diseñada como un nuevo instrumento de las finanzas
La Constitución Política de Colombia de 1991 creó el Sistema General de
Participaciones(SGP), a partir del cual los departamentos, municipios y distritos participaran con un porcentaje en los Ingresos Corrientes de la Nación, para efectos de atender las necesidades en salud, educación, agua potable y saneamiento básico, deporte, cultura y demás sectores sociales.
El objetivo fundamental de la ley 715 en materia educativa es crear las condiciones para el cumplimiento del derechoconstitucional de una educación básica y media con calidad y cobertura universal, siendo estas las condiciones necesarias para la garantía del derecho a la educación; la viabilidad financiera y la organización adecuada del sistema educativo,
LEY 715 FINANCIACION DE LA EDUCACION.
Para hablar de la financiación de la educación es necesario describir los principios generales de ladistribución de los recursos.
La Ley 715, modificada por la Ley 863 de 2003 reglamenta una parte de los ingresos de los municipios de nuestro país, a saber, las TRANSFERENCIA a Salud, educación y de propósito general. Fue diseñada como un nuevo instrumento de las finanzas intergubernamentales en nuestro país. En razón de su cumplimiento, los municipios y departamentos vieron un cambio en susresponsabilidades frente al manejo de la educación y la salud pública y el sistema hospitalario. Se trata de una ley de carácter orgánico, porque sus normas poseen un nivel jerárquico superior a la Ley 100 de 1993, y deroga y sustituye a la ley 60 de 1993 y modifica el sistema de competencias y recursos generado por la ley 10 de 1990.
La ley 715 asigna los recursos por resultados ¿Cuantos niños estánmatriculados? y ¿ Cuantos están afiliados al régimen subsidiado?.
Se distribuye de la siguiente manera:
Conformación y distribución
58.5% participación para educación.
24.5% participación para salud.
17% propósito general (cultura, deportes, alimentación
escolar, agua, saneamiento básico, entre otros).
La ley 715 simplifica el flujo de recursos porque fusiona el situado fiscal yparticipaciones municipales para inversión social en salud, educación y propósito general. También modifica los criterios de competencia de la siguiente manera: los municipios manejan la demanda y los departamentos los subsidios de oferta. Otro de los cambios implementados con la puesta en marcha de la ley 715, fue la del manejo de los recursos de la salud en un fondo separado, con la ley 60/83 laTesorería de la nación giraba un cheque a los fondos comunes del municipio. Con este cambio, el gobierno espera evitar desviaciones, embargos y malos usos, por parte de los municipios. También le quito injerencia en la contratación y pago del Régimen Subsidiado a los departamentos puesto que eras muy ineficientes en el manejo tripartita que existía (43% pagado por el departamento 57% por losmunicipios a las ARS) y dispone que los recursos producto del crecimiento adicional a la inflación del SGPS, deben ser destinados a financiar la nueva afiliación de la población por atender urbana y rural al régimen subsidiado
CAPITULO I:
Competencias de la nación:
Competencias de la nación relacionadas con la prestación del servicio público de educación en sus niveles en el área rural y urbana:
1)Formular políticas y objetivos de desarrollo para la educación
2) Hacer proyectos nacionales de inversión para la educación.
3) Tener un sistema de información del sector educativo.
4) Establecimientos de normas técnicas, curriculares y pedagógicas Para todos los niveles de educación.
5) Contar con instrumentos y mecanismos para la calidad de la educación.
6) Reglamentar los concursos que rigen...
En el presente trabajo se explicara la ley 715 que determina la financiación de la educación reglamenta una parte de los ingresos de los municipios de nuestro país, como son las transferencia a Salud, educación y de propósito general. Fue diseñada como un nuevo instrumento de las finanzas
La Constitución Política de Colombia de 1991 creó el Sistema General de
Participaciones(SGP), a partir del cual los departamentos, municipios y distritos participaran con un porcentaje en los Ingresos Corrientes de la Nación, para efectos de atender las necesidades en salud, educación, agua potable y saneamiento básico, deporte, cultura y demás sectores sociales.
El objetivo fundamental de la ley 715 en materia educativa es crear las condiciones para el cumplimiento del derechoconstitucional de una educación básica y media con calidad y cobertura universal, siendo estas las condiciones necesarias para la garantía del derecho a la educación; la viabilidad financiera y la organización adecuada del sistema educativo,
LEY 715 FINANCIACION DE LA EDUCACION.
Para hablar de la financiación de la educación es necesario describir los principios generales de ladistribución de los recursos.
La Ley 715, modificada por la Ley 863 de 2003 reglamenta una parte de los ingresos de los municipios de nuestro país, a saber, las TRANSFERENCIA a Salud, educación y de propósito general. Fue diseñada como un nuevo instrumento de las finanzas intergubernamentales en nuestro país. En razón de su cumplimiento, los municipios y departamentos vieron un cambio en susresponsabilidades frente al manejo de la educación y la salud pública y el sistema hospitalario. Se trata de una ley de carácter orgánico, porque sus normas poseen un nivel jerárquico superior a la Ley 100 de 1993, y deroga y sustituye a la ley 60 de 1993 y modifica el sistema de competencias y recursos generado por la ley 10 de 1990.
La ley 715 asigna los recursos por resultados ¿Cuantos niños estánmatriculados? y ¿ Cuantos están afiliados al régimen subsidiado?.
Se distribuye de la siguiente manera:
Conformación y distribución
58.5% participación para educación.
24.5% participación para salud.
17% propósito general (cultura, deportes, alimentación
escolar, agua, saneamiento básico, entre otros).
La ley 715 simplifica el flujo de recursos porque fusiona el situado fiscal yparticipaciones municipales para inversión social en salud, educación y propósito general. También modifica los criterios de competencia de la siguiente manera: los municipios manejan la demanda y los departamentos los subsidios de oferta. Otro de los cambios implementados con la puesta en marcha de la ley 715, fue la del manejo de los recursos de la salud en un fondo separado, con la ley 60/83 laTesorería de la nación giraba un cheque a los fondos comunes del municipio. Con este cambio, el gobierno espera evitar desviaciones, embargos y malos usos, por parte de los municipios. También le quito injerencia en la contratación y pago del Régimen Subsidiado a los departamentos puesto que eras muy ineficientes en el manejo tripartita que existía (43% pagado por el departamento 57% por losmunicipios a las ARS) y dispone que los recursos producto del crecimiento adicional a la inflación del SGPS, deben ser destinados a financiar la nueva afiliación de la población por atender urbana y rural al régimen subsidiado
CAPITULO I:
Competencias de la nación:
Competencias de la nación relacionadas con la prestación del servicio público de educación en sus niveles en el área rural y urbana:
1)Formular políticas y objetivos de desarrollo para la educación
2) Hacer proyectos nacionales de inversión para la educación.
3) Tener un sistema de información del sector educativo.
4) Establecimientos de normas técnicas, curriculares y pedagógicas Para todos los niveles de educación.
5) Contar con instrumentos y mecanismos para la calidad de la educación.
6) Reglamentar los concursos que rigen...
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