Trabajo De Menores

Introducción
“Se dice que la infancia es la época más feliz de la vida. ¿Lo es, realmente? No lo es más que para algunos, muy pocos. (…) Los que gozaron de una niñez holgada y radiante en el seno de una familia rica y culta, sin carecer de nada, entre caricias y juegos, suelen guardar de aquellos tiempos el recuerdo de una pradera llena de sol que se abrió al comenzar el camino de la vida. Es laidea perfectamente aristocrática de la infancia (…). Para la inmensa mayoría de los hombres, si por acaso vuelven los ojos hacia aquellos años, la niñez es la evocación de una época sombría, llena de hambre y de sujeción. La vida descarga sus golpes sobre el débil y nadie más débil que el niño.” León Trotsky, Mi vida
Me gustaría comenzar este trabajo con otras dos citas muy elocuentes de dosconjuntos de murga uruguaya, que disfruto mucho escuchando.
Agarrate Catalina, en su cuplé llamado “La Ley de imputabilidad” parodéa diciendo “… si en tu extraña cabeza pensás que el delito se fija en la edad, que no hay que tenerles piedad, tenés razón…”
Por otra parte, la murga La Mojigata en “Menores o niños” cantan: “…Hoy nuestra charla se empacha de crónica roja y ausencia de amores de niños yano niños, de menores, de que en la esquina, de que a una anciana, de que a un quiosquero; en pleno día…”, y termina “Señores, estos no tienen edad, estos son una polilla en el ropero de la sociedad, una piedra en el zapato del obrero, llegaron en una nave espacial y nada tiene que ver con ellos el maltratado Pueblo…”
Con esto, comienzo la exposición marcando el punto de partida en variosaspectos. Pero principalmente quiero enfatizar sobre la situación de que el problema de la delincuencia juvenil proviene de un lugar mucho más profundo que el resguardado por el marco propio de la normativización de las conductas. La conflictividad y el incumplimiento de la norma por parte de los menores se da a raíz de un punto más tangible, más humano del que plasma la ley en sus artículos con respectoal desarrollo de los menores en la vida social. Se trata de la pobreza, se trata de las desigualdades de oportunidades, en definitiva de entender que la dignidad de las personas no es una abstracción, sino más bien una materialidad. En definitiva y citando al Dr. Zaffaroni, “…de definir cómo el estado quiere modelar la sociedad: si quiere una sociedad inclusiva, que tienda a la incorporaciónprogresiva de toda la población, que persiga una sociedad sin exclusiones, o que afirme que aquñi se terminó la historia y es irremisible que un porcentaje de población quede excluido y se limite a controlarlo para que no moleste.”1.
Y ya entonces, no importa la edad que se establezca para considerar a una persona menor, sino a los fines de proteger la posible vulneración de sus derechos que el estadopueda realizar, ya sea omitiéndolos o ejerciendo su poder punitivo de forma ilegítima.

Las normas internacionales de protección de derechos del niño
Ya a principios del siglo XX, y con la necesidad de establecer declaraciones y normas de carácter internacional a fin de resguardar los derechos de las personas, comienzan a crearse los primeros organismos y organizaciones internacionales.
Para 1945se firma la Carta de las Naciones Unidas, la cual entró en vigor el 24 de octubre de ese año. A partir de esto y el desarrollo de sus órganos, se comenzó a dar “una verdadera tarea universal estructurada en protección de los derechos humanos.”2
En lo que respecta a los derechos de los niños, se produjeron al menos ochenta instrumentos internacionales. Entre ellos, la Declaración de los Derechosdel Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1959; las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores (Reglas de Beijing) en 1985; la Convención sobre los Derechos del Niño, en 1989 (a partir de ahora CDN); las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas No Privativas de la Libertad (Reglas de Tokio) en 1990 y las...