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El acceso a las universidades de Argentina durante el Estado de Bienestar

Introducción:
¿Cómo era el acceso a las universidades durante el Estado de Bienestar peronista y en el Bicentenario?

Hipótesis:
La universidad del bicentenario y del peronismo se basa en la necesidad de un modelo de desarrollo económico, en un marco de justicia social.

Objetivo:
En este trabajo abordaremos un análisiscomparativo del papel de la universidad bajo los dos modelos de Estado de Bienestar.

Breve contexto histórico anterior a ambos Estados de Bienestar:
Desde su nacimiento hasta la primera presidencia de Juan Domingo Perón, las instituciones universitarias estaban estrechamente relacionadas a los grupos de poder económicos tradicionales ligados al sector agroexportador o al capital extranjero, yasea aquellos como la Sociedad Rural o la UIA.
La universidad Argentina en este marco, oficiaría como una palanca de ingreso de las ideas y teorías liberales favorables al capital extranjero y además, operaria como una escuela de funcionarios para hacer girar el engranaje de producción y reproducción del esquema neocolonial dependiente y pastoril argentino. (1)
Al iniciarse un nuevo y conflictivoproceso de transición democrática, en 1983, se proclamaron la voluntad de restablecer las reglas democráticas en el interior de las instituciones de enseñanza superior, reconstruir los claustros docentes a partir del concurso y asegurar la participación de graduados y estudiantes en el gobierno de las casas de estudio, luego de que el régimen militar dejara como herencia una Universidad de limitadassignificación desde el punto de vista académico. (2)

Desarrollo:
Durante los gobiernos de Juan Perón y del Bicentenario, existió una estrecha relación entre el modelo de desarrollo económico y el tipo de universidad que se construyo. En ambos casos, el papel de las mismas se baso en el apuntalamiento y consolidación de un modelo de desarrollo nacional a partir del crecimiento de una economíaregida por la industrialización y la justicia social. Como consecuencia de esta concepción, las políticas implementadas durante ambos gobiernos contemplan la universidad como un lugar excepcional para la formación de profesionales y ciudadanos comprometidos con los destinos del país. Una de las variadas políticas establecidas se refiere al acceso a las universidades.
En el caso del primer gobiernoperonista, una de las cuestiones se refiere a la ampliación de las matriculas y democratización del ingreso: se suprimen gran parte de los exámenes de ingreso, se eliminan, en gran parte, todo tipo de aranceles y se desarrolla un sistema de becas. Además, aparecen los horarios nocturnos para trabajadores y la Universidad Obrera. El tema de la inclusión se vislumbra en el ingreso de estudianteslatinoamericanos, por medio del reconocimiento de títulos y del intercambio estudiantil. Durante el peronismo, tiene lugar un proceso acelerado de crecimiento de la matrícula universitaria. Había 470000 estudiantes universitarios en 1947 y llegarían a 138000 en 1955.
Un hecho histórico lo constituye la aparición de la noción del derecho social a la educación superior.
Por todo lo expuestoanteriormente, Recalde dice: " Lo que el peronismo universitario nos legaría fue un intento de articular la educación superior a la democracia de masas en una nación a medio camino y en el transito a su emancipación política, económica, social y cultural"(3)
Durante el mandato de Perón se ideó una estructura universitaria contradictoria con los principios sustentados por el liberalismo en el que se basaba laoferta educativa; para ello se dicto la ley universitaria numero 13031, de 1947, que preveía una profunda reorganización de dichas instituciones, modificando, entre otros puntos, las condiciones de ingreso. Según Pronko, esta ley muestra claramente la confrontación de dos modelos diferentes de universidad. Uno de larga data, la reformista; y el otro, el modelo de universidad peronista. Dice...