Trabajo Final

1. Introducción
El siguiente trabajo tiene como objetivo establecer una discusión teórica que brinde herramientas para el estudio del gobierno electrónico (e-gobierno), su aplicación en Uruguay y las limitaciones que tiene el mismo, relacionado a cuestiones culturales de la sociedad.
En primer lugar se discutirá el concepto de gobierno electrónico y los diferentes aspectos teóricos que se hanelaborado sobre la temática en los últimos años.
En segundo lugar se introducirá el tema en un contexto específico: Uruguay, analizando la situación de gobierno electrónico y las dificultades de utilización del mismo, debido a las limitaciones tanto de aspecto cultural como económico de acceso a las tecnologías de la información y comunicación (TIC) por parte de la sociedad en su conjunto.

2.Antecedentes
Debido a que es un fenómeno bastante reciente, no existe mucha producción académica al respecto, sobre todo en lo que tiene que ver con Uruguay.
A nivel internacional existe un desarrollo mayor de lo que es el Gobierno Electrónico y sus aplicaciones, sobre todo en los países considerados desarrollados.
En lo que respecta los países de la Unión Europa existen los llamados libros blancos,en donde se hace referencia a las estrategias que el grupo en su conjunto debe seguir para la implementación y el funcionamiento de un gobierno electrónico. Uno de ellos es el “Libro blanco: La Gobernanza Europea” del año 2001. En este documento uno de los cambios que se propone la Unión Europea es que existe un mayor grado de participación de los ciudadanos y de apertura por parte del Estado,para lo cual se solicita “facilitar una información actualizada y en línea sobre la elaboración de las políticas en todas las etapas del proceso de decisión”.1
Como antecedentes particulares se puede hacer mención a algunos países que están llevando adelante proyectos de gobierno electrónico como España, Canadá, Inglaterra, y Estados Unidos. Dentro de estos países los avances que más se destacanson, la prestación de servicios concretos por internet, la utilización de la firma digital, participación de los gobiernos locales y nacionales, comunicación con el Estado a través de internet.
También a nivel internacional pero en América Latina, tenemos como antecedente el Informe sobre Desarrollo Humano 2006 de Chile, en donde se hace un resumen de lo que ha sido la implementación del gobiernoelectrónico en Chile y de la forma en que los diferentes componentes del Estado se han incluido en él.
En Uruguay se pueden mencionar como antecedentes las iniciativas llevadas adelante la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información (AGESIC), agencia formada por un decreto de Presidencia, que funciona con autonomía técnica. Entre sus principales funciones está la de capacitar ydifundir en materia de Gobierno Electrónico.
3. Marco teórico

Sociedad de la Información y el conocimiento(SIC) – Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)
El fenómeno del gobierno electrónico lo podemos englobar dentro de un nuevo tipo de sociedad que se viene desarrollando, que es la Sociedad de la Información y el Conocimiento (SIC). Existen varias aproximaciones a este concepto. Enprimer lugar haremos referencia a un concepto introducido por Castels, en el que denomina a esta nueva sociedad como “sociedad red”. “Una sociedad red es aquella cuya estructura social está compuesta de redes activadas por la tecnologías digitales de la comunicación y la información basadas en la microelectrónica”2. Por tanto se desprende de este enunciado que la nueva sociedad tiene que ver con latecnología que atraviesa a la estructura social, estás tecnologías son las denominadas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), que puede ser por ejemplo internet, los teléfonos móviles, etc.

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