Trabajo Pr Ctico N 2 RESOLUCI N

ura en Desarrollo Local y Regional





TRABAJO PRÁCTICO N° 2
Comisiones vecinales, casos de análisis
1. Analice los artículos periodísticos en donde se exponen casos de comisiones vecinales de la región.
2. ¿Cómo hacer frente a las cuestiones sociales y culturales que pueden desestabilizar el propósito de una organización del tercersector? Tome en cuenta las conclusiones de la investigación de Oraisón. Analícelas en función a los casos que se presentan en los artículos periodísticos, exponiendo su punto de vista.
3. Vincule los problemas que generalmente atraviesan las comisiones vecinales con casos puntuales que se hayan dado en su ciudad.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA – Las comisiones vecinales
Mercedes Oraisón
Investigaciónde la Universidad Nacional del Nordeste, Argentina
Este artículo analiza la cuestión de la participación en relación directa al modo en que se configuran los espacios articulación entre Estado y Sociedad Civil. Tal como Habermas lo ha advertido, la colonización del mundo de la vida –por parte de la racionalidad instrumental- ha supuesto la constricción de los espacios de deliberación eintervención públicos y la cooptación de formas sustantivas de interacción social. A la hora de pensar la participación ciudadana, se hace necesario pues reconocer y comprender las limitaciones a las oportunidades de asumir roles de decisión e incidencia por parte de los actores sociales impuestas, tanto por los procesos de racionalización moderna, como por las formas de relacionamiento que se despliegan enlos actuales escenarios sociales. Así será posible identificar posibles rupturas en las orientaciones objetivas y simbólicas de tales procesos que permitan configurar prácticas influyentes sobre la voluntad política.
En consecuencia, se indagarán acerca de las lógicas de participación que se despliegan en el ámbito de relación entre el gobierno local y las comisiones vecinales, a quienes elMunicipio reconoce como interlocutores naturales y legítimos. La información empírica ha sido construida mediante entrevistas a los actores -miembros de la comisiones vecinales, funcionarios y personal técnico – administrativo de la municipalidad, vecinos-, talleres de diagnóstico participativo y de reflexión crítica y análisis de fuentes documentales – cuerpo legal, actas de las comisiones, noticiasperiodísticas, etc.-
El conjunto de datos proviene de dos proyectos de intervención e investigación – acción – participativa realizados entre el 2008 y 2010.
Comisiones vecinales y Municipio: sobre el campo relacional
Las comisiones vecinales (CV) son organizaciones formadas por vecinos de un mismo barrio, que deciden organizarse para promover la mejora de sus condiciones de vida.
Las comisiones seforman para dar respuesta a un problema que preocupa de manera particular a una comunidad, entre los que se reconocen como más frecuentes: la inseguridad, la falta de pavimento o cloacas, la carencia de espacios públicos, la basura y falta de higiene, etc.
Los vecinos se convocan espontáneamente para crear la CV, elaboran una lista de las necesidades más urgentes del barrio y eligen entre losparticipantes a quienes formarán la comisión directiva. Una vez constituida de facto, la CV debe ser reconocida de jure por el Municipio. Si bien estas organizaciones están contempladas por el Código Civil argentino, y se espera que elaboren un reglamento interno para su funcionamiento, en los últimos años el gobierno local ha redactado distintas ordenanzas y resoluciones tendientes a regularlas ycontrolar su forma de organización y atribuciones.
Las comisiones vecinales tienen una larga data, en su origen se combinan prácticas de vecinalismo y de proselitismo clientelar. Sin embargo, es en las últimas dos décadas en que se ha empezado a configurar una relación de mayor vinculación con el Municipio. Entendemos que el interés del gobierno local por intervenir este ámbito de participación...