TRABAJO SOCIAL 1 RESUMEN SEGUNDO PARCIAL

TEMA: Las Políticas Sociales y el Trabajo Social.

DANANI

Cada época y cada geografía tiene sus lugares comunes. En la época actual, crisis, transformaciones sociales, “globalización”, pobreza, desempleo y exclusión; son lugares comunes. Este texto reflexiona, expone información y produce argumentos en torno a “la crisis” actual, a las transformaciones y a la globalización. Y lo hace en unsentido opuesto al del lugar común: sus referencias ponen en cuestión el principio general que caracteriza esta época, es decir, desnaturaliza, en fin, el lugar (sentido) común del neoliberalismo. Intenta señalar los problemas estructurales que tornan problemática la conexión entre los estudios sobre política social y la propuesta de Economía Social.
1. Haciendo sociedad: aproximación conceptuala las políticas sociales y a la idea de una “economía social”: La sociabilidad capitalista se ha construido sobre los principios de la codicia y el miedo. Las políticas sociales hacen sociedad... o sociedades, según sean los principios que las orientan. Las políticas sociales son aquellas específicas intervenciones sociales del Estado que se orientan (en el sentido de que producen y moldean)directamente a las condiciones de vida y de reproducción de la vida de distintos sectores y grupos sociales, y que lo hacen operando especialmente en el momento de la distribución secundaria del ingreso. En este último aspecto, no obra en el circuito de la primaria del ingreso, sino por mecanismos de redistribución que se le superponen. Por eso es necesario discriminar entre políticas sociales yaquellas políticas inmediata y tradicionalmente reconocidas como económicas. Estas ultimas son “el conjunto complejo de acciones emprendidas desde el aparato del Estado, y específicamente desde el nivel gubernamental, destinado a enmarcar y orientar la acción del sector privado en relación con la actividad económica. Tal acción se orienta a la consecución del crecimiento económico”. Y parcialmente entrepolíticas sociales y políticas laborales (estas últimas, al regular directamente los ingresos del capital y el trabajo, se desenvuelven principalmente en la esfera de la distribución primaria).
Es importante resaltar el lugar que las políticas sociales ocupan en el proceso general de reproducción social, históricamente han cumplido una función indirectamente reguladora de las condiciones deventa y uso de la fuerza de trabajo, lo que da cuenta de “una estrategia estatal para incorporar fuerza laboral a la relación salario-trabajo”.
En las políticas sociales se expresan y se construyen, simultáneamente, los modos de vida y las condiciones de reproducción de la vida de una sociedad –la vida social–. En ellas se expresa “la medida en que una sociedad se acerca o se aleja delreconocimiento de las necesidades de todos sus miembros y su capacidad de protección de los mismos”. La existencia misma de las políticas sociales es una muestra de la falacia de la separación entre economía y política en la que se apoya la teoría económica neoclásica y la representación liberal dominante. Ubico a las políticas sociales en el centro mismo del proceso de constitución de la formamercancía de la fuerza de trabajo. Proceso que es social. La constitución de la forma mercancía de la fuerza de trabajo, y por lo tanto el desarrollo de políticas sociales, es un proceso sociopolítico, institucional, económico y cultural, en el que se construyen el trabajo y la política, y en el que una sociedad define los sujetos, objetos y medios legítimos de satisfacción de las necesidades.
Nopuede hablarse de “política social” antes de que se configuraran, al menos, las sociedades capitalistas. Reservo el término “intervenciones sociales” para dar cuenta del conjunto de intervenciones que producen las condiciones de vida y de reproducción de la vida, incluyendo en ellas a las políticas laborales, que en las sociedades capitalistas constituyen el eje de esas condiciones; y el de...