Trabajo

ACCIONES CONSTITUCIONALES Por Juan Pablo Sarmiento Erazo En el presente escrito explicaremos la manera en que funcionan las acciones que todos nosotros podemos iniciar para poder contrarrestar arbitrariedades o abusos de terceros, que pueden comprometer nuestros derechos fundamentales, los derechos colectivos como el medio ambiente, la moralidad administrativa o los derechos del consumidor,aquellas que intentan indemnizar a un grupo determinado de personas, o aquellas abstenciones que cometan autoridades públicas. En este orden de ideas, iniciaremos con la acción de tutela, para luego explicar la acción popular y de grupo y finalmente, la acción de cumplimiento. La idea no es profundizar en todos los aspectos, incluso procesales de las acciones presentadas, sino hacer una presentación depara qué sirven esas acciones, qué derechos protegen y qué requisitos tienen. La Acción de Tutela Iniciaremos ahora con la acción de tutela. Esta acción fue instaurada sólo a partir de la Constitución de 1991 y tiene como finalidad primordial, proteger los derechos fundamentales de los individuos. Éstos han sido definidos por la Constitución y se encuentran establecidos del 11 al 41 de la Carta.Esto no quiere decir que se trate sólo de esos derechos, algunos, que en ciertos casos pueden verse comprometidos, tales como el derecho a pensión o salud, según el caso concreto, podrían afectar los derechos fundamentales como la vida, integridad personal o dignidad humana, luego, con el objeto de garantizar dichos derechos, se ha establecido que en esos casos existe una “conexidad” con losderechos fundamentales, haciendo que esta acción sea la adecuada para proteger tales derechos. En este sentido, cuando tenemos por ejemplo, a una persona que está sufriendo de cáncer pulmonar y la EPS con la que tiene un contrato de servicios de salud le niega el tratamiento apropiado, aunque en primera instancia tengamos la violación del derecho a la salud, ésta compromete, por conexidad, el derecho aal vida, de manera que la acción de tutela sería el medio idóneo para evitar que ese incumplimiento contractual tenga mayores consecuencias. La acción de tutela, como lo recordarán de las sesiones correspondientes a la Supremacía de la Constitución, es una expresión de la eficacia directa de la Constitución, lo que quiere decir, recordemos, que los derechos fundamentales se aplican y garantizandirectamente, por encima de cualquier otra circunstancia que le reste efectividad. De esta manera, cada vez que cualquier juez de la República, llámese Juez civil municipal o Corte Suprema de Justicia, deciden acciones de tutela, se convierten, por la acción que están decidiendo, en jueces constitucionales. Por consiguiente, la acción de tutela tiene como fin la protección inmediata de sus derechosconstitucionales fundamentales, cuando éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier

autoridad pública, particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión. Como vemos, la acción de tutela protegederechos fundamentales (artículos 11 a 41 de la Constitución, y otros derechos que afecten conjuntamente los derechos fundamentales consagrados en esos artículos), que son vulnerados por autoridad pública, por ejemplo, cuando el Seguro Social retarda el reconocimiento del derecho a pensionarse a una persona de 70 años de edad, y cuya supervivencia está amenazada por este retraso injustificado,tiene derecho a iniciar la acción de tutela para que se le resuelva su solicitud con prontitud. No propiamente para que se reconozca el derecho a pensionarse, sino para evitar que existan demoras injustificadas que alteren su derecho y subsistencia. Pero la acción de tutela también procede contra particulares encargados de la prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y...