trabajo

JUEZ EN MATERIA EN LO CIVIL SEGUNDA DEL TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA DE LA PAZ
DEMANDA DE ACCION DE AMPARO
CONSTITUCIONAL
OTROSIES.-
Demanda interpuesta por MARCO ANTONIO ZAMBRANA PAZ con C.I.5465778 L.P. propietario de la empresaunipersonal Digital Telecomunicaciones, ciudad de La Paz zona Pampahasi calle 11 Nº145, mayor de edad y hábil por derecho.
Contra ENRIQUE CONDE GARECA con C.I. 4354647 L.P. y RENÉ ARCAYA GUTIÉRREZ con C.I. 6600806 L.P., actual y ex – Administrador Regional; ROSA MARIA TICONA con C.I. 3909876 L.P. Responsable del Proceso de Contratación; NANCY MENDOZA VIERA con C.I. 6093499L.P. Encargada delSistema de Contrataciones Estatales ( SICOES ) y Responsable de Publicación ; mayores de edad y hábiles por derecho , todos ellos miembros de la Caja Nacional de Salud (CNS ).
LIC. KEYLA LORENA GUTIERREZ PEREZ con C.I. 6100801 L.P. hábil por derecho, con profesión abogada de la parte demandante, domicilio procesal ubicado en la calle Genaro Sanjinés, Edificio Libertad oficina Nº105.
1. ANTECEDENTESDE LOS HECHOS.-
Mediante publicación en el SICOES de 24 de noviembre de 2012, se dio inicio al proceso de contratación para la adjudicación de 24 radios de comunicación, mismo que el 23 de igual mes y año, se adjudico mediante Resolución 341/2012; sin embargo. En lugar de la suscripción de contrato, la CNS, de manera arbitraria opto por la emisión de la orden de compra 758/2012 de 29 del indicadomes y año, que fue notificada a Digital Telecomunicaciones el 11 de diciembre del mismo año.
Agrega que, dentro del plazo previsto para la entrega de la orden de compra 758/2012 SICOES, con el justificativo razonable de que se había producido en la Aduana Nacional la saturación y demora en el recojo de la mercadería debido a actos burocráticos y dilatorios que no eran atribuibles a su persona,hecho que, en lugar de ser considerado como caso fortuito, fue considerado y registrado en el SICOES como desistimiento de la firma del contrato atribuido al proponente.
Añade que no obstante , sin que Digital Telecomunicaciones haya recibido respuesta formal alguna a la nota de 21 de diciembre de 2012, el 21 de enero de 2013 , sin previa y legal notificación , la Encargada del SICOES de laCNS y Responsable de Publicación , Nancy Mendoza Viera , procedió a la publicación del desistimiento de la suscripción del contrato dentro del Código Único de Contrataciones Estatales ( CUCE) , 12-0417-03-349301-1-1, hecho indebido que dio lugar a la aplicación del art.43 inc. I) del Decreto Supremo (DS) 0181 de 28 de de 2009 y por ende del DS 956 de 10 de agosto , que establece el impedimento de unaño para la participación en procesos de contrataciones , sin considerar que por propia determinación de la CNS , jamás estuvo de por medio de suscripción de un contrato , debido a que la entidad contratante determino la emisión directa de orden de compra ; por otro lado la supuesta “NO” aceptación del desistimiento de suscripción de contrato por parte de la CNS, no se hizo pública hasta el 21 deenero de 2013 pese al envío de la nota el 21 de diciembre de 2012 , misma que no mereció respuesta .
Continua su relato señalando que el 25 de enero de 2013, ante la falta de respuesta a la nota de 21 de diciembre y en absoluto desconocimiento de lo resuelto por la CNS, solicito autorización para la entrega de los ítems adjudicados mediante orden de compra 758/2012, haciéndose limitado laentidad demandada a contestar que era imposible la ampliación del plazo debido a que las órdenes de compra son aplicables a bienes cuyo plazo de entrega no supere los 15 días calendario.
Posteriormente, refiere que el 22 de marzo d 2013 , luego de la exposición de antecedentes , solicito formalmente a la CNS la suspensión de la inhabilitación registrada en el SICOES; sin embargo , el 8 de abril del...