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La integración entre las nuevas tecnologías y su masiva utilización por parte de la infancia y adolescencia representa una nueva circunstancia en la Sociedad de la Información no desprovista de relevancia social y jurídica.

El potencial de aprovechamiento de las tecnologías de la información y de las comunicaciones e Internet para la información, la educación, el entretenimiento y lacultura, aporta un valor innegable en el desarrollo y formación de los niños y adolescentes. Ahora bien, el libre acceso de menores de edad a los contenidos de Internet y otros aportes de las nuevas tecnologías, no debe estar carente de las adecuadas garantías que permitan hacer convivir los beneficios de los avances tecnológicos con la defensa de los derechos de los menores que puedan resultarafectados por un uso inadecuado o una intromisión ilegítima en sus derechos.

Para propiciar un dinámico equilibrio contextual, la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa ha promovido un proyecto de Decreto que trata de equilibrar las medidas dirigidas a fomentar el adecuado uso de Internet y las TIC (regulando los derechos de los menores al acceso a las nuevas tecnologías, estableciendo elementospedagógicos y normas del buen uso de Internet, navegadores adaptados, entre otros,) con aquellas otras medidas que se disponen para promover elementos de prevención, seguridad y control sobre su uso (estableciendo reglas, instrumentos de filtros y otros métodos de seguridad y regulando el funcionamiento de las cibersalas,) de tal modo que se puedan aprovechar los beneficios del empleo de Internety los nuevos sistemas tecnológicos, pero adoptando medidas para la prevención de los riesgos que una utilización indiscriminada pudiera ocasionar a los niños y adolescentes de edad con relación a los contenidos inapropiados para su formación y desarrollo.

Se pretende, facilitar el acceso de los menores andaluces a la Sociedad de la Información, posibilitando al mismo tiempo, que puedan“crecer en la red” en un contexto de seguridad, con las medidas necesarias de prevención, y fomentando el acceso a la información y el desarrollo de su formación, tal como establecía el Plan de Innovación y Modernización de Andalucía (2005-2010).

El proyecto normativo trata de dar respuesta a una nueva realidad que se impone con el desarrollo de la Sociedad de la Información y la integración de lasnuevas generaciones que nacen en el marco de una sociedad cada vez más avanzada tecnológicamente y que hace uso de instrumentos de información y comunicación globalizados. En este sentido, se atiende a las recomendaciones de la Unión Europea que ha aprobado diferentes instrumentos jurídicos dirigidos a propiciar una mayor seguridad en la utilización de Internet y las nuevas tecnologías mediante lalucha contra los contenidos ilícitos y nocivos, principalmente en el ámbito de la protección de los menores de edad. Se parte de que Internet ofrece claras ventajas, sobre todo en el campo de la educación, por cuanto mejora las posibilidades de los niños y adolescentes, reduce los obstáculos para la creación y distribución de contenidos y ofrece un amplio acceso a fuentes de información digital.Desde la Unión Europea se apunta que para que los menores aprovechen plenamente el potencial de Internet, es esencial crear un entorno de utilización más seguro, que combata la utilización ilícita de las posibilidades técnicas de Internet, especialmente en el caso de los delitos contra los menores, del tráfico de seres humanos o de la difusión de ideas racistas o xenófobas. Destacamos laRecomendación del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de abril de 2004, relativa a la protección de los menores y de la dignidad humana y al derecho de réplica en relación a la competitividad de la industria europea de servicios audiovisuales y de información.

El proyecto de Decreto tiene por objeto establecer un conjunto de medidas dirigidas a fomentar la utilización, por parte de los niños y...