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La Ciudad de Buenos Aires o Ciudad Autónoma de Buenos Aires, también llamada Capital Federal por ser sede del gobierno federal,nota 1 es la capital de la República Argentina. Está situada en la región centro-este del país, sobre la orilla occidental del Río de la Plata, en plena llanura pampeana. Los resultados definitivos del censo de 2010 estiman la población de la ciudad en 2 890 151habitantes,2 y la de su aglomerado urbano, el Gran Buenos Aires, en 12 806 866 habitantes;2 3 siendo la mayor área urbana del país, la segunda de Sudamérica y una de las 20 mayores ciudades del mundo. Es, junto a São Paulo y México, D. F., una de las tres ciudades latinoamericanas de categoría alfa, según el estudio GaWC5 y ha sido clasificada como la ciudad global más importante y competitiva deLatinoamérica.6 7 Buenos Aires posee la mejor calidad de vida de América Latina, ubicada en el puesto 61° en el mundo8 y su renta per cápita se ubica entre las tres más altas de la región.9 10 Es la ciudad más visitada de América del Sur,11 y la más importante, mayor y más poblada de las capitales sudamericanas.


Las importantes reformas constitucionales de 1994 alcanzaron a cuarenta y tres artículos,entre los modificados y los nuevos, a los que se agregan diecisiete cláusulas transitorias, algunas de las cuales serán aplicables hasta el siglo venidero. Un cambio constitucional que seguramente excedió las expectativas que se tenían originariamente.

Una originalidad de la ley declarativa de la reforma fue lo que se denominó "núcleo de coincidencias básicas". Era éste un conjunto de normas-la mayoría de ellas celosamente redactadas- que deberían ser aprobadas por la Convención Constituyente en forma textual, bajo pena de nulidad. Esa era la manera para que ambos firmantes del Pacto de Olivos se asegurasen su efectivo cumplimiento. Otras normas quedaron abiertas para su discusión y aprobación en el seno de la Convención. La obligación de aprobar o rechazar cerradamente el "núcleo decoincidencias básicas" originó no sólo una fuerte impugnación política por parte de los sectores ajenos al acuerdo, sino que también motivó tal vez el más importante debate jurídico en la Convención cuando, al discutirse el reglamento del cuerpo, se analizaron profundamente las facultades de las convenciones constituyentes con relación a las atribuciones del Congreso al dictar la ley declarativa dela necesidad de la reforma. Este debate actualizó un clásico de la literatura constitucional argentina.

En 1853, los convencionales que sancionaron la Constitución Nacional vieron conveniente separarla de la provincia y colocarla bajo administración federal, como sede de los poderes nacionales.
La ley dictada a ese efecto no se hizo, sin embargo, efectiva; Buenos Aires no aceptó la sanción dela Constitución hasta casi una década más tarde, y una de las condiciones que puso para plegarse a ella fue la derogación de su estatuto federal. No sería hasta 1888 cuando se haría efectiva su federalización, para dotar al gobierno nacional de autoridad administrativa directa sobre el entorno en que se asentaba. De acuerdo a las condiciones entonces fijadas, la autoridad ejecutiva sobre laciudad era directamente designada por el Presidente de la Nación.
Mediante el art. 129 incluido en la reforma de la Constitución Argentina de 1994, la ciudad obtuvo una mayor autonomía que habilitó a dictar su propia Constitución y a tener un gobierno autónomo.
El 21 de diciembre de 1995 el Congreso Nacional sancionó la Ley 24.620, llamada Ley Snopek, que permitía la elección de un Jefe de Gobierno yVice Jefe de Gobierno y de 60 representantes que dictarían el Estatuto Organizativo. La Ley establecía que el Jefe de Gobierno y el Vice Jefe de Gobierno debían reunir las mismas condiciones que se requieren para ser Diputado Nacional, y que el Poder Ejecutivo Nacional debía fijar la fecha de las elecciones antes del 30 de junio de 1996.
Si bien la Ciudad obtenía cierta autonomía, la llamada...