TRAFICO ILICITO DE BIENES CULTURALES

INTRODUCCION
El tráfico ilícito de bienes culturales es un problema que crece día a día, el Perú poseedor de una vasta riqueza cultural, ve como su patrimonio cultural es afectado seriamente por este flagelo.

Se entiende por tráfico ilícito de bienes patrimoniales a la apropiación indebida, el robo, hurto y receptación, así como la importación y exportación ilegal de bienes patrimoniales,que contravienen la legislación y causan un daño irreparable a la memoria y el legado de un país.

CONVENCIÓN DE LA UNESCO 1970

Alepo © UNESCO/Professor Maamoun Abdul Karim
Desde finales de los años 1960 y comienzos de 1970, los robos se han incrementado permanentemente, tanto en los museos como en los sitios, especialmente en los países del Sur. En el Norte, a los coleccionistas privadosy, a menudo, a las instituciones oficiales, se les proponen cada vez más obras de origen ilícito.
En este contexto y para responder a tales situaciones, en 1970 se estableció la Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de los bienes culturales.
La Convención de 1970 solicita a sus Estados Partesactuar esencialmente en los siguientes aspectos:
• Medidas preventivas:
Inventarios, certificados de exportación, medidas de control y aprobación de los negociantes de bienes culturales, aplicación de sanciones penales o administrativas, campañas de información, etc.
• Disposiciones en materia de restitución:
El acápite (b) (ii) del artículo 7 de la Convención dispone que los Estados Partes secomprometen a las tomar medidas apropiadas para decomisar y restituir, a petición del Estado de origen Parte en la Convención, todo bien cultural robado e importado después de la entrada en vigor de la Convención en los dos Estados interesados a condición de que el Estado requirente abone una indemnización equitativa a la persona que lo adquirió de buena fe o que sea poseedora legal de esosbienes. De manera más indirecta y bajo reserva del derecho nacional, el artículo 13 prevé de igual forma disposiciones en materia de restitución y cooperación.
• Cooperación internacional:
La idea del fortalecimiento de la cooperación entre los Estados Partes está presente en toda la Convención. En caso de que se ponga en peligro el patrimonio cultural mediante actos de saqueo, el artículo 9 prevéincluso la posibilidad de acciones más específicas, tales como el control de las exportaciones e
El Convenio de UNIDROIT de 1995
UNIDROIT es una organización intergubernamental independiente con sede en la Villa Aldobrandini en Roma. Su objectivo es estudiar las necesidades y los métodos para modernizar, armonizar y coordinar el derecho privado, particularmente el derecho comercial, entre Estadosy grupos de Estados.
Con el fin de incrementar la cooperación internacional, la UNESCO pidió a UNIDROIT el desarrollo de un Convenio sobre los bienes culturales robados o exportados ilícitamente, adoptado en 1995, como complemento a la Convención de 1970. En este Convenio, los Estados se centran en un tratamiento uniforme en cuanto a la restitución de objetos culturales robados o ilícitamenteexportados y permite que se proceda con las demandas directamente a través de tribunales nacionales. Además, este Convenio concierne todos los bienes culturales, no sólo aquellos inventariados, y declara que todo bien cultural robado debe ser restituido.

El verdadero objetivo del Convenio no es habilitar o generar una cierta cantidad de restituciones o devoluciones, que se dan evidentemente rarasveces, por medio de decisiones judiciales o acuerdos amigables, sino reducir el tráfico ilícito generando una modificación progresiva, aunque profunda, en el comportamiento de los adquirentes y de todos los autores del mercado.
Cuando un bien cultural ha sido objeto de un robo, la restitución es sistemática. Se trata de una obligación incondicional, salvo que ella haya prescripto. La única...