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LOS SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Es importante tener en cuenta que hay tres momentos trascendentales en el proceso que ha seguido el mundo para reconocer los derechos humanos, el primero de ellos corresponde a las revoluciones burguesas del S XVIII, la inglesa y la francesa, que dieron a la luz sendas declaraciones de las que sobresale la Declaración deDerechos del Hombre y el Ciudadano del 26 de agosto de 1789. El segundo de ellos corresponde a la positivización de estos derechos dada en el S XIX, cuando diversas constituciones americanas los consagran. El último momento cumbre se da cuando en la segunda posguerra los Estados acuerdan firmar la Declaración Universal de Derechos Humanos en diciembre de 1948. Con esta base se propicia el desarrollo detoda una “cultura de los derechos humanos” que hasta nuestros días sigue en evolución y en constante lucha para procurar su defensa.
Como sabemos, este impulso dio pie a la creación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y posteriormente a los sistemas regionales, los cuales han ido emitiendo instrumentos (tratados) y mecanismos (organismos) a los que los Estados han decidido adherirsecontrayendo diversas obligaciones de respeto y defensa de los DH en sus jurisdicciones.
Dado que en otros cursos hemos tenido la oportunidad de conocer las estructuras de funcionamiento de los organismos, tanto universal como regionales, de defensa de los derechos humanos, no entraremos en esta ficha a su análisis y descripción, enfocándonos más bien a hacer énfasis en los aspectos que mayorrelevancia tienen para nuestra materia, es decir, aquellos que se relacionan con el DIDH.
En este sentido resaltamos en primer término la importancia del Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC) que, al incidir en aspectos económicos, sociales, culturales, educacionales, de salud y conexos, se constituye en uno de los foros centrales para examinar problemas de DH y emitir recomendaciones alrespecto. Sin embargo el organismo avocado más directamente a la atención de estos asuntos, la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, es el que concentra la mayor actividad de supervisión de la aplicación de las normas internacionales de DH por los Estados Partes, así como la de formular recomendaciones, redactar instrumentos e investigar violaciones de derechos humanos, brindando al mismo tiemposervicios de asesoramiento, a través de sus órganos y procedimientos subsidiarios. Entre estos últimos destacan los organismos que se conocen como “no convencionales”, mismos que se especializan en temas diversos o en determinados países con propensión a la violación de estos derechos. Así, surgieron 31 diferentes mandatos o relatorías referidos a 29 temas tales como desapariciones forzadas, tortura,venta y prostitución de niños, ejecuciones extrajudiciales, racismo, discriminación, etcétera.
Se suman a los anteriores, los mecanismos convencionales o comités, más conocidos de todos, por ser los que derivan de los tratados y convenciones de derechos humanos y que supervisan su cumplimiento. No deja de sorprender que ante la profusión de grupos, relatores y expertos avocados al desarrollo yfuncionamiento de asuntos no convencionales, se hayan formado sólo seis comisiones en el campo de los derechos humanos, como son aquellos dedicados al problema de la discriminación racial y contra la mujer; el de derechos económicos, sociales y culturales; el Comité contra la Tortura; el de Derechos del Niño, así como el que se ocupa del resto de los DH.
Ahora bien, las violaciones a los DH sepueden dar individual o colectivamente de tal modo que las quejas que sobrevengan a ellas deberán presentarse en distintas modalidades y formatos que deberán cubrir algunas condiciones mínimas para iniciar su trámite, como es la descripción de las circunstancias materiales, temporales, personales y de lugar en que se produjo la violación. Por su parte los órganos receptores deberán pronunciarse de...