Transito aduanero Nacional e Internacional en la Aduana Principal de Maracaibo Seniat.

INTRODUCCIÓN



En Venezuela, las aduanas han sido instituciones que han experimentando un crecimiento considerable desde el punto de vista tecnológico, de infraestructura, en actividades de control  inherentes a sus  funciones legalmente atribuidas, los cuales han contribuido a lograr beneficios globales, tales como incentivo de la cultura aduanera-tributaria, aumento de larecaudación, presencia aduanera en distintos puntos geográficos del país, generación de empleos directos e indirectos tanto para los operadores del comercio como agentes aduanales, transportistas, almacenadoras y sectores comerciales.


Las Gerencias de las Aduanas Principales estarán a cargo de los Gerentes, quienes ejercerán su actividad en la circunscripción aduanera correspondiente de conformidadcon lo establecido en la Ley Orgánica de Aduanas, sus Reglamentos o demás disposiciones aplicables. Para el desempeño de su cargo cumplirán las siguientes funciones: Controlar y evaluar el desempeño profesional de los Agentes aduanales autorizados para actuar o gestionar en su circunscripción, así como autorizar al personal de los Agentes aduanales para efectuar trámites en su administración.En resumida cuenta, la Gerencia de la Aduana Principal, tiene competencia para regular y asegurar que los usuarios tengan un servicio aduanero de calidad, tal como ha sido la iniciativa del Estado Venezolano a través de la modernización de las aduanas del país. Por lo tanto, se hace indispensable para una Aduana con amplia jurisdicción territorial, así como una extensa historia dentro delas relaciones comerciales con los países vecinos de la Comunidad Andina, mejorar continuamente las regulaciones y control de tránsito de mercancías, motivo por el cual se realiza la siguiente investigación para detectar cuales son las situaciones o irregularidades que se generan en la Aduana Principal de Maracaibo y que obstaculizan la fluidez del servicio aduanero en cuanto a la tramitación delas diversas actividades derivadas de las operaciones aduaneras.


Esta investigación se encuentra estructurada en cinco (3) capítulos, el Capítulo I describe el Diagnóstico Situacional. Posteriormente, el Capítulo II comprende de manera clara y precisa los aspectos utilizados durante la investigación reflejando así Aspectos Metodológicos. Finalmente, en el Capítulo III se elabora elanálisis de resultados obtenidos de la aplicación de métodos y técnicas.










CAPITULO I


DIAGNÓSTICO SITUACIONAL



1.1. Descripción del ámbito de estudio


1.1.1. Actividad económica que realiza la empresa o institución


La Aduana Principal de Maracaibo (S.E.N.I.A.T): es una oficina pública, la cual tiene su circunscripción en el Estado Zulia y centraliza lasfunciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella, y cuya finalidad primordial es controlar y regular el paso de mercancías nacionales o extranjeras (procedentes del exterior) que van hacia otros territorios aduaneros o circula entre diversos puntos en un mismo ámbito geográfico, también se encarga de la liquidación de de los impuestos establecidos por las importaciones yexportaciones de mercancías.


1.1.2. Reseña histórica de la empresa o institución


Según, el Lic. Rubén Jáuregui, quien fue Administrador la Aduana Principal de Maracaibo para el año 1993, no se tiene conocimiento de cuando exactamente empezó a funcionar la Aduana Principal de Maracaibo. Sin embargo según crónicas, se tiene conocimiento de que en el año 1752 la Compañía Guipuzcoanainició sus actividades navieras en la jurisdicción, con un servicio de diez naves. Relatan asimismo las crónicas, que en el año1780, es disuelto la Compañía Guipuzcoana y que el gran edificio que le sirvió
de sede a orillas del Lago, es ocupado por la Aduana de Maracaibo.


Ahora bien, para la época, todo el tráfico dentro del Lago de Maracaibo se hacía en pequeños buques de vela, chatos...