Tratado De Cartagena

Controversias en el Tratado de Cartagena |
Negociaciones en Negocios Internacionales |

Introducción
El Acuerdo de Cartagena está regida bajo disposiciones y normas que tienen por finalidad reconocer una adecuada y efectiva protección equitativa hacia los miembros de la comunidad que la integran, que condicionen un trato no menos favorable que la reconocida a sus propios productos nacionalesen materia de derechos comerciales, y con ello, suprimir la competencia desleal que una nación pueda ejercer sobre las demás o a favor de una, para fines de establecer un sistema de integración y cooperación que fomente al desarrollo económico equilibrado.
En el presente trabajo describiremos las características de la controversia suscitada el 28 de mayo del 2002 por parte la Secretaría Generalde la Comunidad Andina al interponer una acción de incumplimiento contra la República del Perú, por incumplimiento de las normas establecidas en el Acuerdo de Cartagena. Posteriormente, veremos la ejecución de la contestación por escrito de la demanda, recibida el 24 de julio de 2002, compareciendo el Viceministro de Integración y Negociaciones Comerciales, en representación del señor Ministro deIndustria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales de la República del Perú. Como consecuencia a lo anterior, el Tribunal estima la prosperidad de la demanda, condenando e imponiéndole la obligación a Perú de tomar las medidas convenientes para eliminar su ordenamiento jurídico ante las conductas contrarias a las normas del comunitario andino, según lo dispuesto en la sentencia.1.Naturaleza y características de la Controversia. Identificación de Actores e Intereses
Demandado: Perú
Demandante: Secretaría General de la Comunidad Andina
La controversia surge a partir de la demanda de la Secretaría General de la Comunidad Andina contra la República del Perú por las restricciones que dicho país ejercía sobre la importación de productos cítricos y plantas, ya queotorga, mediante un Decreto Supremo al Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria del Perú (SENASA), el poder de exigir de forma autónoma los requisitos fitosanitarios complementarios para darle la facultad de otorgar permisos para la importación de plantas y frutos cítricos, el cual, según la normativa comunitaria, no estarían obligadas a dichas exigencias originando un incumplimiento de las normasque forman parte del ordenamiento jurídico andino. Es por ello que Perú alega a dicho dictamen alegando que tenía la finalidad de proteger el consumo y prever estándares de calidad para las personas. A partir de ello radica la controversia, que se detalla seguidamente.
2. Demandantes: Principales Normas, Principios o Artículos que se vulneran, violentan o incumplen.
Incumplimiento del artículo4° del Tratado de Creación del Tribunal:
La demanda hace referencia al incumplimiento del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, por parte de Perú, debido que exigió requisitos complementarios no previstos en la normativa comunitaria ejercida para la importación de plantas y frutos cítricos provenientes de los Países Miembros de la Comunidad Andina, lo que restringe de forma irregularel comercio intracomunitario, situación que es declarada como una infracción directa a dicho artículo del Acuerdo de Cartagena, yendo contra el principio de trato nacional, la cual exonera a los productos peruanos de las mismas condiciones y requisitos establecidos para proteger la industria nacional.
Este dictamen se basa en la Decisión 515, donde establece la adopción de normas y programas quepermitan mejorar lo estándares sanitarios y fitosanitarios para contribuir y facilitar el libre comercio, no debiendo ser causa de restricción de dichos productos cuando estos sean consistentes con la normativa de la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) y la Comisión del Codex...